【大紀元12月1日訊】(中央社記者許雅靜台北一日電)國親今天啟動國會席次減半及公投入憲列車,民進黨立法院黨團也提出清查黨產條款及人民修憲創制權入憲,要求將修憲門檻降為三分之二,增列人民創制修憲條款,並仿效德國基本法,明定政黨不得經營投資事業,在民國七十六年七月十五日前成立且不當取得的財產處理應另以法律定之。
民進黨團幹事長陳其邁上午召開記者會指出,依據德國的基本法規定,政黨以民主之原則,財務應公開透明,不得投資經營事業;相關規定在親民黨的政黨法版本中也有提出;民進黨團主張,既然政黨接受國家運作補助,就應在憲法規範這樣的規定。
陳其邁傍晚進一步提出清查黨產條文,條文明定,政黨應該公開其經費來源、運用及其財產,並不得經營、投資事業,以健全民主政治,建立政黨公平競爭環境。中華民國七十六年七月十五日前成立且依動員戡亂時期人民團體法備案之政黨,其不當取得財產之處理,另以法律定之。
陳其邁也強調,在國民黨團原來提出公投法版本中,第二條第四項第四款規定憲法修正原則的創制,但後來卻予以刪除,台北市長馬英九在十月二十六日曾表示國民黨團的版本是仿效瑞士的規定,公投修憲創制原則也包括在內,以此辯稱國民黨團的公投法不是鳥籠法,但如今國親將這項規定刪除,請問國親到底在害怕什麼,為何不相信民主?
陳其邁表示,民進黨團參酌瑞士憲法人民創制修憲精神,將提修憲案,增列人民修憲創制權,同時將修憲案在國會的成案門檻由現行的四分之三降低為歐美成文憲法國家普遍採用的三分之二。未來人民將可透過連署,提案憲法修正原則交由立院修憲落實,除非經公民複決追認,否則立法院不得拒絕人民修憲的要求,真正的「還權於民」。
民進黨團也整理民進黨與國民黨的「公投入憲」四大差異,包括一、人民有權提案修憲,但國民黨完全排除。二、民進黨的修憲門檻是立委三分之二出席、三分之二決議,國民黨卻是四分之三出席、四分之三決議,門檻之高,世界僅有。三、民進黨有修憲的創制、複決雙軌制,國民黨僅有被動修憲複決。四、國民黨有公投議題審核,易形成國會獨裁,民進黨則沒有這樣的規定。
至於國親提出國會席次減半修憲,要求民進黨團一同參與,陳其邁強調,民進黨的國會改革案早已經付委,反倒是國親一再於立法院杯葛組成修憲委員會,國親若要處理國會席次減半,民進黨團要求,須同時將清查黨產條款以及人民的修憲創制權一併付委處理。(//www.dajiyuan.com)