【大紀元11月9日訊】(自由亞洲電臺記者楊家岱採訪報道) 中國將近二千萬流動兒童的失學率高達9.3%，近半數適齡流動兒童不能及時入學；戶籍制度是妨礙這些兒童享受受教育權利的主要障礙之一。

中國國務院婦女兒童工作委員會和全國婦聯的調查報告在分析流動兒童受教育權利得不到保障的原因時說，在中國，「兒童保護政策基本實施方式以戶籍爲基礎，所以當地基層政府爲責任主體；隨著人口流動增多，人戶分離日益增多，原有的兒童保護政策越來越不適應社會變化。」

澳門大學社會學家程惕洁也說，戶籍制度是中國流動兒童享受受教育權利的一大障礙。現在的城市教育體制，按照長住戶口所在地的這些人，才可以入當地的學校，不是本地長住戶口的人，一律被拒之於門外，或者要收特別高的學費。

國務院婦女兒童工作委員會和全國婦聯的調查報告；建議將16歲以下的流動兒童納入暫住人口登記體系，但是程教授說，他擔心「暫住人口」這個類別會導致對流動兒童的歧視；「兒童受教育這是天冨的人權，非法偷渡或墨西哥非法偷渡的勞工到美國的兒童去上學，不會受岐視；為什麼中國的兒童一定要登記於暫住人口，為什麼不能與長住人口一樣受正常教育。」

中國的社會學家陳女士則說，要解決流動兒童就學難的問題，需要從戶籍制度、地方財政撥款和各部門之間的協調等三個方面著手：從平等與受教育機會來講，讓兒童有權利。在他們所在地的城市，在經濟呈受能力上，在教育方面以及社區管理等方面需要協調，也是比較複雜的問題。

這位社會學家說，中國己經開始關注流動兒童的失學問題。現在己經開始關注這個問題，而且己經著手解決這個問題。現在流動人口對城市發展來說有特殊的貢獻，這個問題肯定會解決一定要面對這個問題。《中國青年報》引用專家的話說：在失學的12歲至14歲流動兒童中，60%的孩子已開始工作，這是對兒童基本權益的嚴重侵犯。陳女士指出：「中國的法律禁止雇傭童工。在中國的社會理，父母在工作，他可以在幫忙。但是兒童是禁止接受酬勞的。」

澳門大學程教授說，中國如果不很好地解決流動兒童的失學問題，就將造成一批新的貧民、新的文盲或半文盲，導致部分群體社會道德低下，妨礙中國的可持續發展，給社會穩定帶來隱患。

(根據自由亞洲電臺錄音整理)

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