【大紀元11月28日訊】（中央社記者黃慧敏台北二十八日電）根據FREEDOMHOUSE自由之家公布的台灣自由程度年度報告，台灣民眾享有大部分基本人權，並可透過選舉更換政府；陳水扁總統上任後首要政策是杜絕賄選並消滅國民黨執政時期壯大的黑金體制；雖然五家無線電視台有黨政軍色彩，但仍有一百個頻道的有線電視很少受到政黨影響。

台灣民主基金會與政大台灣研究中心今天在政大舉行「人權與民主」學術研討會，國立政治大學中山人文社會科學研究所副教授李酉潭在報告「台灣的自由、人權與民主｜從自由之家量的指標談起」時，發表了自由之家最近在網站公布的這分報告。

一九四一年設立於紐約的自由之家，是一個非營利性的組織，設立目的在監控整個世界各國政治權利與公民自由的情形。

二００二─二００三年台灣自由程度年度報告首先指出，台灣民眾享有大部分基本人權，並可透過選舉更換政府。憲法將執政的權力賦予任期為四年的總統，而總統擁有任命內閣成員與解散國會的職權。立法委員由直接民選產生，任期為三年，可對行政院長施以不信任投票的監督制衡權力。

報告說，陳水扁上台後首要政策是杜絕賄選並消滅國民黨執政時期壯大的黑金體制。舉例而言，法務部在二００一年立委暨地方選舉中便起訴了超過三千七百件賄選案。二００二年兩件政治醜聞更引起軒然大波。一間開發公司的大股東承認她曾大方資助多位國民黨與民進黨人士，以換取其公司的利益。

在此同時，高雄警方因高雄市議會議長選舉賄選案拘留了議長朱安雄，對台灣政治人物的形象無疑雪上加霜。而根據二００二年一個德國國際觀察團體所做的年度貪污調查，台灣在一百零二個國家中排名第二十九。

報告表示，在台灣被告者得依法接受審判，然而警方有時會以武力逼供，而且武力逼供得來的證據在一些判決中有著決定性的因素。

報告說，台灣的報章雜誌大量報導貪污以及煽動人心的議題，而且各報的社論及論壇各有鮮明的立場。過去威權政府限制言論自由的法條仍然存在。不過，二００二年最高法院通過高等法院的判決，允許新聞組織在合法的權限內發表批評，而不被視為誹謗，就是一個很好的例子。

美國國務院報告指出，台灣的電視媒體的內容與實際運作往往受到政治力的介入。台灣五大無線電視台接受民進黨、國民黨、軍方以及政府本身財務上的資助，並擁有各自的意識形態，為支持的政黨宣傳；多達一百個頻道的有線電視則較少受到政黨的影響。

報告指出，台灣女性近年來在各專業領域中都有傑出的表現，但在職場上仍受到歧視。政府於二００一年通過兩性平等法，禁止職場上對女性諸多不平等待遇，保障女性更多的升遷機會和更高的工資，並不因婚姻或懷孕而須被迫放棄工作。幾位女性也在政府部門中佔據極高的職位，例如副總統呂秀蓮。

美國國務院報告指出，台灣約四十萬的原住民在社會上受到嚴重的歧視；他們的心聲向來被忽略，他們的力量不足以維護自己的土地、文化與傳統。華人拓荒者往往用「關係與腐化」作為訴求獲取原住民的土地，同時，原住民表示他們要避免祖傳地的擁有受到政府的控制。

這分報告更強調，許多軼事般的證據指出，雛妓賣淫的問題在原住民社區中尤其嚴重。政府嘗試要用法律強制手段，如掃黃來抑制雛妓賣淫的問題。

美國聯邦報告指出，大部分台灣的勞工可依法加入或組織工會，但仍有大約百分之三十的勞工尚未加入工會。(//www.dajiyuan.com)