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台灣立法院 完成公投法表決

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【大紀元11月28日訊】台灣立法院星期四(11月27日)進行公民投票法表決,晚間三讀通過,完成公投法立法。其中排除了將“國旗”、“國歌”、“國號”及“領土”變更列入公投等敏感性條文,但通過了“防禦性公投”條文,也就是台灣一旦遭受外力威脅時,可就“國家安全”事項進行公投。

據BBC中文網台灣特約記者楊孟瑜報導﹐針對公民投票法,台灣朝野共有五個版本交付審查,自星期四下午4點半起,立法院展開逐條表決。

其中較具爭議性的第二條條文,民進黨籍立委蔡同榮版本、親前總統李登輝的台聯黨版本,提議將“國旗”、“國歌”、“國號”及“領土”變更列入公投,但表決結果都遭到否決,最終通過的是不涉統獨議題的國親版本(即國民黨、親民黨的泛藍軍版本)。

據報導﹐國親版本規定的公投法適用範圍包含:法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決、憲法修正案之複決。

其他各項條文的表決中,泛藍軍佔立法院席次較多的優勢,大多通過的是國親版本。包括,公投的發動權應只限於人民(有一定的聯署人數規定),政府機構無權提出公投﹔以及,設“公民投票審議委員會”,來決定公投議題等。

不過在第十五條條文,則是通過民進黨政府所提出的“防禦性公投”條文(所謂行政院版本)。

“防禦性公投”內容,是在“國家遭受外力威脅致領土有變更之虞時,可由總統經行政院院會就國家安全事項進行公投”。

報導說﹐輿論一般認為,這是指北京當局一旦對台動武,台灣即可發動公投,由民眾決定是統是獨。

除這條“防禦性公投”條文之外,台灣這次公投立法幾乎通過的都是國親版本,因此有媒體稱為“泛藍軍大獲全勝”。

不過立法院外持續守候一整天的大批獨派民眾,則相當不滿。台聯黨立法委員除到群眾前“致歉”之外,也召開記者會,抨擊國親版本的公投法將“窒礙難行”,希望行政院能提出覆議,重新來過。

民進黨立法院黨團方面,也指責國親版本的公投法並未真正做到民主。

據報導﹐另一方面,親民黨立法院黨團同時也召開記者會,呼籲行政院尊重國會決議,不要提出覆議案。在表決結束後,朝野雙方持續“交戰”。

受到公投法周四“表決大戰”的影響,台北股市這天大跌120點。而國防部軍事發言人黃穗生則在面對媒體詢問時,向外界“信心喊話”表示,根據國軍掌握,共軍目前僅有例行性活動,沒有異常,台灣國防部有萬全準備,對共軍動態也都嚴密監控、長期掌握。

整體而言,這次台灣公投立法通過以國、親兩黨為主的版本,有評論者認為,是暫時拆除了敏感的統獨烽火“引信”,但行政院是否會提出覆議案,泛綠軍有何反撲動作,朝野是否另闢修憲“戰場”,以及中國大陸、美國方面的反應,都是得持續觀察的重點。
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