憲改論戰 五權改三權 藍綠都贊成
【大紀元11月24日訊】〔自由時報記者項程鎮、黃維助、邱燕玲、李欣芳╱台北報導〕親民黨主席宋楚瑜指出,國親聯盟近期內將提出修憲主張,聯盟決定修憲將現行五權分立制改成三權分立制,且為了解決目前總統有權無責的問題,也傾向推動總統制,但國親絕不接受「制憲」二字,也不會放棄立場。
國民黨秘書長林豐正昨天指出,黨內有專案小組正在研擬憲改議題,目前出現「維持五權憲法架構」及「調整成三權分立」等二種意見,因此,黨內尚未定案,但他知道宋楚瑜有上述建議,只是連宋二人尚未確定此一憲改方向。
國民黨團書記長李嘉進則說,國親確有朝三權分立及總統制方向推動的默契,但現階段最重要的是先推動公投入憲,國親黨團今天將展開公投入憲修正案的連署,必要時也可以調降修憲委員會組成門檻。
一向主張三權分立的民進黨則批評國親是「仿冒品、複製品」。副秘書長李應元表示,歡迎國親跟隨民進黨的腳步,但也呼籲選民支持民進黨這個品質保證的「原裝品牌」,「不要用複製品」;台聯主張應採三權分立,台聯政策會主任李先仁說,該黨主張考試及監察權都各自併入行政及立法,廢除國民大會,監察院糾彈及調查權都回歸立法院。
宋楚瑜相關意見由親民黨發言人、立委黃義交轉述。黃義交指出,不管是內閣制、總統制還是雙首長制,宋楚瑜的看法和國民黨主席連戰一樣,都認為相關制度的變革可以透過朝野協商方式來討論,國親陣營不會預設立場。
黃義交轉述宋楚瑜以下的意見時指出,從連戰提出新憲三部曲後,國親聯盟處理政治議題的態度,從以往的「破」,改成「立」,不會緊跟著民進黨起舞,像國親為維護五權分立體制,不斷遭綠營圍剿,顯見以往第一大包袱就是憲法中五權分立的設計。
宋楚瑜認為國親聯盟體認五權分立體制已被民進黨「做爛」,像前監委康寧祥說出「李登輝公文批悉就是不知情」,以及考試院放任考試委員以個人喜好使用的族群語言,替國家考試命題等「亂象」,就是眾所周知的例子。
宋楚瑜指出,國親聯盟會議討論政府體制該採內閣制、總統制還是雙首長制時,多數立委認為在總統民選下,內閣制難以推動,如採雙首長制又因為立法院也代表民意,使行政和立法兩院在部分議題上僵持不下,但具民意的總統又有權無責,所以傾向推動總統制,並讓考、監兩院走入歷史。
宋楚瑜表示未來人事政策和預算由總統負責,總統須前往立法院發表施政報告以建立施政慣例,還應設計避免讓總統像部會首長一樣,有時因須備詢卻被綁在立法院。
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