【大紀元11月17日報導】(中央社記者陳亦偉台北十七日電)台北地檢署偵辦國安密帳弊案，查出徐炳強及殷宗文涉嫌侵占公款新台幣兩億五千萬元，也確定密帳弊端起源於前總統李登輝當年訪問南非時，為鞏固兩國邦誼所答應捐贈的金援，以及台綜院成立時購置院舍，導致徐炳強與劉泰英間，利用外交部歸還國安局代墊款，以捐贈名義分次侵占。

起訴書就密帳案起源及資金背景指出，民國八十三年五月間，李登輝訪問南非時，為鞏固邦交，答應捐贈南非執政黨「非洲民族議會」 (ANC)一千零五十萬美元(即鞏案，依當時匯率約新台幣兩億七千萬元)，但當時外交部無預算可支，當時外交部長錢復即協助當時國安局長殷宗文 (已歿)，由國安局暫以「奉天專案」經費代墊，交給外交部捐助南非。

事後，國安局為補足鞏案的墊款支出，先以局內八十四、八十五、八十六三個年度的節餘未繳庫經費歸墊，使帳目僅剩新台幣八千九百多萬元待補，後因當時台綜院成立，計劃購置院舍，劉泰英向潤泰集團負責人尹衍樑購置院舍大樓，殷宗文因而指示徐炳強挪用局內鞏案款項交予劉泰英支應台綜院之用。

檢方表示，徐炳強為支應台綜院購屋款，經殷宗文同意，由徐先挪用公款兩億五千萬元，再由國安局行文外交部，請外交部歸還代墊款，徐炳強認為，外交部此時還款，美元與新台幣匯率已為一比三十四，意即光利用匯差的款項即足夠填補待補的八千九百多萬元，那麼剩下的兩億五千萬元即屬無須入帳款，足供挪用。