【大紀元11月16日訊】(中央社記者王鴻國台北十六日電)當立法院將就公民投票法草案展開協商之際，台北市長馬英九今天也在立法院表示，立法院有義務通過公投法且愈快愈好，但公投的發動權應在於人民，政府不應擁有發動權，否則將破壞行政立法制衡機制，也讓權責混淆不明。

據中央社11月16日報導，立法院今天針對公投召開研討會，馬英九出席說明對公投立法的立場，他說，他支持公投立法，立法院也有義務通過公投法，且愈快愈好。但他強調，公投絕不能由政府來發動。

馬英九說，公投是人民的權利，若政府來「插花」，就會把公投變成「假公投」。

他說，公投絕不是民主的表徵，因為儘管有三分之一的歐洲國家有公投，但仍有三分之二的國家是依憲法制度運作，公投的議題也應就憲法、法律及專業而有限制，希臘是唯一可由政府發動公投的國家，但提案發動公投的限制卻比照修憲，須由國會絕對多數的同意。

他說，政府不應擁有公投發動權，這將會破壞行政立法的制衡機制，例如行政院認為立法院通過的法案窒礙難行，結果卻不提覆議而改走公投的路，操弄民意讓人民來為政府政策背書，這將使權責混淆不明。

至於統獨公投的問題，馬英九表示，公投入憲後是具強制性及被動性的公民複決，與任務型國民大會任意性、主動性複決是有所不同，修憲是有界限的，憲法可分憲章與憲律等內容，憲章部分是不能修改的，國號、領土等變更屬憲法總則的部分，是否能藉公投修改仍有疑義，他認為應由大法官會議作解釋。(//www.dajiyuan.com)