【大紀元11月16日訊】(美國之音記者木風報導) 美國著名的經濟學家，諾貝爾經濟獎獲得者約瑟夫﹒斯蒂格裡茨(Joseph E. Stiglitz)在他的新著中指出，90年代美國經濟泡沫膨脹和破裂的一個原因是經濟全球化，另外一個就是簡化經濟法規。今天我們介紹簡化經濟法規所起的作用。斯蒂格裡茨新著的名稱是《興隆的九十年代–世界最繁榮的十年新歷史》(The Roaring Nineties–A new history of the world’s most prosperous decade)。

*簡化經濟規則導致泡沫形成*

《興隆的90年代》一書中提出的第二個促使90年代因特網泡沫形成和膨脹的重要因素就是政府放權，簡化經濟法規。斯蒂格裡茨說：“任何遊戲都要有規則、有裁判。沒有規則和裁判，就是一片混亂。經濟遊戲也是這樣，需要規則和條例。90年代發生的情況是，我們太迷信放權或者簡化法規的作用了。不錯，我們有許多經濟法規經過一段時間以後不能夠適用於新的情況，需要修改。但不應當簡化規則，應當補充或修改。”

實際上在90年代，斯蒂格裡茨說，美國的經濟決策者太迷信西方自由放任的傳統經濟理論，認為，政府要小，經濟法規要少，相信市場自身的調控力量，因而大量簡化經濟法規，放手讓經濟自行運做。結果造成了許多問題。斯蒂格裡茨說，安然能源公司、世界通訊公司、安德森會計公司等重大的公司醜聞都出在簡化法規最多的幾個行業，如電力行業、電訊行業、會計和審計行業等。法規大量簡化的一個直接後果是減弱、甚至取消了對企業以及企業主管的有效監督，為各種舞弊做假行為開了方便之門。

斯蒂格裡茨教授還指出，更為嚴重的是，當經濟運做失去了必要的規則之後，整個市場經濟就從根本上出現了問題。本來價格是市場的導向，但在瘋狂的90年代，奠定價格基礎，決定投資方向的不是供求關係而是有意或無意造成的錯誤信息。公司主管為了得到巨額的股票期權不惜製造假帳，玩弄“概念”來推動股票價格上漲，爭取投資。斯蒂格裡茨指出，當所有公司和整個市場都被這種虛假的東西操縱的時候，投資便失去了理性，市場便失去了韁繩，經濟便陷入了災難。斯蒂格裡茨舉例說，當時被人們追捧最熱的光纖行業吸引了大量的投資。但是，美國鋪設好的光纖線路中有百分之九十根本沒有人使用，造成的投資浪費可見一般。

*格林斯潘“動口不動手”留下遺憾*

作為克林頓總統的首席經濟顧問，斯蒂格裡茨和美聯儲主席格林斯潘有著經常的工作接觸。斯蒂格裡茨說，在90年代眾人都被新經濟的光芒照耀得頭暈目眩的時候，美國有一個人卻保持了清醒的頭腦，意識到美國經濟正在失去控制。這個人就是格林斯潘。斯蒂格裡茨說：“美聯儲的格林斯潘看出來經濟出現泡沫。他在1996年發表的著名演講中談到了‘非理性繁榮’的問題。但是多數經濟學家都認為，他的話不會起多大作用。果不其然，格林斯潘雖然對市場具有很大影響，他講話後市場下滑了三天。但新的數據出來以後，市場就又長了回去。”

不過，斯蒂格裡茨指出，格林斯潘的失誤是，他只動口而不動手，沒有採取具體措施減緩泡沫膨脹的速度，只是希望通過向市場發出警告而達到消除泡沫的目的。實踐結果看，格林斯潘的目的沒有達到。《興隆的九十年代》一書還披露了一些美聯儲決策的內幕。當時人們都認為格林斯潘沒有什麼有效手段阻止泡沫的膨脹，但美聯儲的文件顯示，格林斯潘不僅看到了泡沫而且認為是可以採取一些措施的，比如提高股民購買股票時需要的保證金數量要求，以達到減少股市投機活動。但是，文件沒有說明，格林斯潘為什麼沒有這樣做。斯蒂格裡茨的分析認為，格林斯潘大概是不希望得罪太多的人，充當慶典破壞者的角色。斯蒂格裡茨認為，在這一點上，格林斯潘對泡沫經濟的形成和破裂是負有一定責任的。

斯蒂格裡茨的結論是，追求私利的個體經濟在沒有恰當法規制約的情況下將會造成災難。政府的作用與市場的關係應當保持平衡，過渡擴大或縮小政府的作用都會影響到經濟的健康增長。

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