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【時事評述】人民幣:升值還是不升

【大紀元11月13日訊】(希望之聲李嘉欣採訪報導) 最近,人民幣相對美元的匯率問題一直是個熱門話題。美國、日本和歐洲一些國家都對人民幣的固定匯率制度提出批評,希望人民幣浮動升值。美國政界和企業界的一些人士認爲,人民幣對美元的匯率被人爲地調低了,造成了美國産品的競爭力下降。廉價的中國商品不斷的進入美國,使美國的製造就業機會減少,出現外貿逆差。如果不加以控制,美國對中國貿易赤字將繼續擴大,美國的失業率問題會更加嚴重。

最近以來,美國國內要求從人民幣升值的呼聲不斷的升高,今年九月美國財政部長約翰史諾曾經訪問北京,在史諾出訪之前,國際傳媒曾經掀起報導的高潮,當時的焦點是史諾將就人民幣匯率問題向中國施壓,希望中國讓人民幣自由浮動的。但史諾的訪問沒有得到具體的成果。

今年十月出席亞太經合會首腦會議的美國總統布什向中國國家主席胡錦濤在曼谷舉行會議,在會談中胡錦濤拒絕了布什總統人民幣自由浮動的要求,同時多達超過40個美國製造商組織決定紮重金來聘請律師,針對中國大陸特別是壓低人民幣的匯價藉此使出口競爭優勢,使美國穫利受損進行投訴,並且不排除引用301條款。

人民幣未來走向如何。中國政府爲什麽不顧國際壓力死守人民幣匯率,請聽評論員李敬書先生的分析評論。

李敬書: 最近幾個月匯率問題,確時是個熱門話題,特別是人民幣與美元之間的匯率問題。原因是兩方面的;一方面是美元在過去2年之內在西方的主要貨幣都在大幅度的貶值,2002年以來美元對歐元貶值了25%;對日元貶值了18%;對英磅貶值了15%;而另一方面美國連續12年出現了貿易赤字,去年的貿易赤字達到4811億美元,今年可能會高達到5500億美元,貿易赤字的增加使得美國債台高築。2002年美國欠全世界其他的國家的債務總額高達 2.6萬億美元,相當於美國國內生產總值25%。

記者:美元貶值對美國有什麼好處?

李敬書:美元貶值對美國有2個好處:1、貶值有利於降低美國的龐大貿易赤字,因為美元貶值會導至美國出口商品價格降低,從而提高美國公司在國際市場的競爭力。最近股市的上揚在一定的程度上與美元的貶值有一定的關係。2、美元貶值有利於美國經濟與整個世界經濟的復甦。

記者:如果中美國兩國都是彼此主要的貿易伙伴,那麼美元對西方主要貨幣大幅度的貶值是不是也會相應涉及到美元對人民幣的貶值問題?

李敬書:中國至94年實施外匯制度改革以來,匯率固定在8.28換一美元,由於市場閞放協議再加上大量的低廉的勞工,使美國對華貿易赤字己經突破了1000億美元,1997年中國對美國的出口額620億美元,到2002年的數值達到1250億美元,可是同期美國對中國的出口卻只從130億美元增長到190億美元。

記者:現在在美國看到越來越多的商品是中國製造

李敬書:美國製造業的有關人士認為美元的貶值,人民幣的固定匯率造成中國的廉價產品大舉進入美國市場,使得中國享有不平等的貿易數字,不僅使美國產品喪失競爭力,使美國國內的工作也大量的流失,此外許多國家也指責低估人民幣的價值達30-40%。

記者:聽說美國政府及商業界人士對人民幣的價值的低估非常強烈?

李敬書:美國商務部長埃文斯公開講話,指責人民幣太低導致其他國家的產品,根本無法和中國競爭。而且中國侵犯知識產權的現象仍然很普遍,在中國辦合資企業的公司被破轉讓技術,而中國對世貿組織做出的種種承諾得不到結果。他說:中國從2年前加入世貿組織以來,開放市場的步伐可能比以前更慢,美國對中國的貿易逆差今年可能高達1300億美元,貿易不平衡造成兩國之間的磨擦,而美國的耐心是有限的;在美國國會金融服務委員會舉行聴証會上有一位維斯康辛州共和黨議員,他說過去3年內他的州內有6萬人沒有工作,雖然失業因素很多,最主要的原因來至於亞洲國家不平等的競爭,其中尤其是中國。中國對匯率的控制,直接造成他們出口產品的優勢,中國出口到美國的產品,在美國價格便宜17% -4 0%,所以美國的產品根本無法競爭。

記者:曾經有報導說美國從2000年以來己經有260萬人失業了。

李敬書:此外美國全國製造商協會副主席,他說:「公平貨幣聯盟將引用301條款,向美國貿易辦公室投訴,中國特地壓低人民幣匯率來取得出口的競爭優勢。」美國的紡織品製造商公會副主席也說:「中國大陸是造成1997年以來美國22萬紡織工人失業的罪魁禍首。」

記者:中國不肯讓人民幣升值,也就是說人民幣不升值一定是對中國相當有利的了?

李敬書:台灣大學經濟系教授張清溪說:「人民幣升值就是用較小的人民幣來兌換同等數量的美元,如果升值15% 就是說以7元人民幣換一美元,而不是目前的8.2換1美元。人民幣如果升值就是中國的商品就變得比較貴,過去賣1 美元可以賺錢現在要賣1.15 美元。」

記者:這樣會不利於出口商品的競爭?

李敬書:一個國家不只有出口部門還有進口部門及消費者,出口的目的就是為了進口。出口為發展經濟,經濟發展的目的是給消費者達到更高水準。從這方面來看,升值是件好事。價格下降本來用1美元進口的商品賣到8.2人民幣,而現在只要賣7元消費者也普遍因而受益。」

記者:如果人民幣升值,消費者是直接受益者。

李敬書:有位經濟學家說:「其實目前人民幣的低估政策,對收入及資源分配有很大的影響;從長遠來看其實並不利於中國的經濟發展,因為人民幣低估政策會導向資本流向中國,最近幾年外商在中國投資增加這是事實,其中營利的大部份都是營業外的產品出口。

記者:那麼這些公司把很多就業機會都轉移到中國,減少了美國國內的就業機會嗎?

李敬書:是的,隨著資金流向中國,為了使匯率保持不變,中國人民銀行不得不增加貨幣供給,這樣會導至經濟過熱和經濟不平衡發展,目前己經造成房地產泡沫,中國銀行的壞帳率高達25-50%,如果按照國際標準來講,己達經濟破產的情況。房地產一但造成破裂,會產生經濟危機,給中國經濟帶來嚴重的後果。

記者:中國目前這種匯率政策對長期經濟發展並不是十分有利,如果能夠適當的提升人民幣,就能降低進口的商品價格,對國內的消費者反而有相當大的好處,中國政府為什麼堅持不讓人民幣向上浮動?

李敬書:華府資深中國經濟專家在一次有關人民幣問題研討會說:「中國的銀行系統事實上嚴重破產,因為中國銀行資金的來源全自於家庭儲畜,佔國內生產總值85-90%。一但要放開人民幣對外幣市場的對換,有條件的老百姓會把人民幣兌換成外幣, 從而使中國銀行停留在帳面的破產。」

記者:這也就不難理解為什麼中國政府把對人民幣匯率控制得那麼緊。

李敬書:對外估計2003年中國的總信貸額度將佔中國國內生產總值的1/3, 這樣大量的放寬政策從長遠來看是非常負面,因為貨款總價會急速下降,壞帳比率會快速上升。這樣必然會增加中國的危機,全球教育管理公司說銀行出現問題,不像其他產業發生問題只是自己的問題,銀行出現問題是撥及整個經濟問題。

記者: 美國30年代經濟的大蕭條不就是這樣的教訓。

李敬書:中國對目前中國的銀行担心對任何的風吹草動無法控制經濟危機。所以政府要牢牢的控制匯率而不允許由市場的供需來調節,我們知道在中國還不能自由的去兌換美元等外國貨幣,不過台灣大學的張清溪教授指出:「中國堅持不調整人民幣的匯率的立場,從側面反應出中國的經濟並不像表面上看的那麼好。」

記者:就是說我們看到的並不是中國經濟的真實面貎。

李敬書:中國經濟的真相為豪華的表面現象掩蓋著,事實上有足夠的証据顯示經濟並然崩潰。這些證據可以從最近出版的三本書裡面找到: 何清漣「中國的陷阱」、章家敦「中國即將崩潰」、Joe Studwell 「The China Dream」。

記者:如果目前中國銀行系統面臨破產巨大危機,從而迫使中國政府在人民幣匯率上不得不異常謹慎的話,這個問題就不是一般的嚴重了。我想起來大紀元新聞網曾刊載古原寫的一篇文章,他認為「與其逼迫人民幣升值,倒不如逼迫中國改善勞工問題。」

李敬書:這本書是這樣寫的「人民幣的外匯牌價真得太低了嗎? 它是造成中國製造產品泛爛的原因嗎? 不全是,造成中國產品廉價真正的原因是廉價的中國勞工。」中國經濟的生化改革使得就業環境更加險惡,城市職工失業大軍與日聚增,很多人沒有辦法只能超低時薪作工,勞工行情走差,更可怕的是中國勞工不但廉價而且缺乏生命的保障。

記者:有這樣的證據嗎?

李敬書:今年年初,中央電台新聞綜合節目中報告一則新聞,中國的五金之鄉,浙江永康縣有多達7000家五金企業,而這裡的勞工每年被壓斷手的安全事故達到上仟例,傷殘的手被破自動離職,給他們造成生活壓力及沉重的負擔;中國的礦業工人就更悲慘,經常是三天一爆五天一塌,今年8月11日-8月18日的8天中山西省連續發生了三次特大瓦斯爆炸事故造成97人死亡1人失踪,其實中國的礦難經常發生,每年至少有5000工人無故喪生,但是卻沒有一個官員為這生命負責。

記者:這在民主國家實在很難想象。

李敬書:古原還說「中國經濟每年以10%的高速成長,中國製造的產品沖擊到世界各地,但是撇開這些數字的表面,中國的工作生活環境、教育普及程度、國民健康程度、國民平均收入,這些指標在世界上排行在後面,大多數的民眾沒有享受到國家經濟鵬飛帶來的好處。」

記者:根據無國界記者協會的排名,中國的新聞自由程度爲全世界名列倒數第6,排在最後面。與中國經濟現狀實在不相稱。

李敬書:是的,學費殺人、醫療費奪命、民工跳樓、城市居民被暴力迫遷、女嬰被丟棄和賣到國外等的現象,已經成為最具諷刺新生國的最新國情。這兩年中國的經濟發展,沒有像其他民族國家那樣造福全體國民,只是造福了無數的貪官污吏,這就是民主政治與不民主政治相反的結果。

(根據希望之聲時事評述錄音整理報導)

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