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警政學者:面談大陸配偶 須顧及人權保障

【大紀元11月10日訊】(中央社記者李佳霏台北十日電)中央警察大學國境警察系主任謝立功今天表示,針對內政部入出境管理局自九月一日起在國境線上實施大陸配偶入境面談制度,訊問人員應加強面談技巧,不要僅拘泥在「外在顯不相當」的形式審查,須顧及少數人的「人權保障」。

據中央社11月10日報導,對於內政部長余政憲說面談措施已對企圖以虛偽結婚方式來台的大陸地區人民及人蛇集團產生明顯嚇阻作用,謝立功肯定其成果,認為這將對兩岸犯罪防治有所貢獻。

內政部入出境管理局自九月一日起在國境線上實施大陸配偶入境面談制度,截至十一月七日止共面談二千三百一十人,查出二百三十一人虛偽結婚而拒絕入境並立即遣送出境。其中高雄站面談五百零一人,拒絕入境三十四人,九月份入境的大陸配偶人數為七千三百七十六人,十月份減少至五千九百五十二人,比九月份減少百分之十九。

謝立功認為,面談機制雖以國家安全與犯罪防治為目的,但仍須維護人權,不應以世俗眼光,如:老少配、美醜配或嫁、娶肢障人士等,便一概認定其婚姻有問題,還是應詳細訊問,不宜損及民眾權益。面談重點有多所涉及夫妻私密生活部分,易使當事人感到不自在,因此要特別注意面談技巧,關心當事人的感受。

對此,余政憲提醒面談人員,面談內容以夫妻有無共同生活為重點,服勤同仁執行面談時,要遵照作業規定流程,面談要採隔離方式。面談對象為女性,要有女性面談人員在場,並應注意態度及技巧,避免造成面談對象困擾。

謝立功指出,內政部入出國及移民署組織條例草案,目前正待立法院審查通過,將成為我國第一個整合入出國以及移民事務、並專責控管與查緝事項的機關。但作為內政部下的層級機構,預料將來入出國及移民署的編制可能是一千六百名左右,入出國及移民署勢必將面臨人手不足處理複雜業務的情況,因此謝立功強調,一萬多名的海巡署人員及七萬多名的警力,應以行政協助的原則,協助未來的入出國及移民署處理國境業務,不要全推給所謂的「專責機構」,才能有效防治兩岸犯罪。

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