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台國安密帳主嫌遭起訴

【大紀元10月8日訊】(美國之音記者夏啟文台北報導) 台灣綜合研究院院長劉泰英因涉及國安密帳遭到檢調單位調查,星期二以兩千萬台幣交保,暫時免除入獄羈押。不過,檢方以十二項經濟犯罪正式起訴劉泰英,其中牽涉到多位政商名流,司法程序發展成為各界關注焦點。

涉及國安密帳案不當挪用資金而遭到台灣檢調機構偵辦的台灣綜合研究院院長劉泰英,星期二被台北地方法院裁定以新台幣兩千萬元交保,連同先前因涉入新瑞都受賄案遭法院裁定六千萬交保的金額,交付金高達八千萬元,成為台灣司法史上罕見紀錄。

曾在台灣政壇和商界呼風喚雨、權傾一時,被尊稱為“大掌櫃”的前中華開發創業投資公司董事長劉泰英,如今成為身系囹圄,官司纏身的經濟犯罪嫌犯,除了牽涉個人不當行為,也在台灣政商界捲起一場風暴。

*歷史環境下產生*

長期觀察台灣政商動態的財經雜誌今周刊社長兼總編輯粱永煌在接受本台採訪時表示,劉泰英案子是在過去台灣威權體制下黨國資本主義環境下產生的必然現象,除了個人不法行為之外,也有特殊黨營事業問題背景。他說:“因為當時他當政期間是台灣股票市場最活絡的時候,黨營事業勢力很大,再加上中華開發是一個資本很大的公司,資本額是一千億以上,他當時因為同時是中華開發和黨營事業的身份,所以把事情弄得更複雜了。”

粱永煌指出,劉泰英在國民黨執政時期長期擔任由國民黨和政府出資成立的上市公司中華開發工業銀行董事長,以及國民黨黨營事業投管會主委,由於身兼民間和黨營投資主管,擁有主控國民黨龐大黨營事業資源的權力,企業人士莫不競相爭取與劉泰英建立關係,一旦獲得青睞得到中華開發的投資或貸款,股價立刻攀升,公司營運危機解除,也有公司因此得以低價收購黨營事業所擁有的土地,盤根錯結的政商關係埋下了日後多起弊案的伏筆。

二零零零年李登輝下台、國民黨失去政權,權傾一時的劉泰英失去了政治舞台。今周刊社長粱永煌表示,劉泰英牽涉的案子反映出黨營事業的種種問題,如今國民黨不再具有執政地位,一些黨營事業也已交付信託,未來已經不太可能出現類似的事件。他說:“一個民主國家基本上政黨是不能經營黨營事業的,如果沒有黨營事業,問題就會簡單很多,政商關係就會簡單很多,政黨和企業的關係就變成募款,當時國民黨不只是募款,他們還和企業一起合資很多公司,在西方國家是不可思議的事,那是那個時代的產物。黨營事業在那個時代力量很大,但是現在泡沫經濟時代已經過去了,黨營事業的勢力也不如過去,我想台灣不會再出現這樣的情況了。”

*涉嫌另一經濟大案*

去年一名企業人士蘇惠珍控告劉泰英在新瑞都開發計劃案當中不當收取高達數億元佣金,卻沒有依照約定協助新瑞都計划得到聯合貸款。台灣檢調機構在偵辦調查後發現劉泰英還涉及其他多起巨額佣金弊案、股市內線交易以及挪用資金等重大經濟犯罪案件,決定將劉泰英羈壓,隨後以六千萬元交保。

事隔四個月後,劉泰英又因涉及國安密帳案再度受到調查。目前檢方已經以十二項不法案件將劉泰英起訴,正在持續進行司法程序,前總統李登輝也受到傳訊將出庭說明,即將成為卸任元首首次出庭作證的先例。

台灣大學政治系教授蕭全政表示,民間部門在擴張發展時的確需要政府支持與協助,尤其是在當年李登輝提倡南向政策鼓勵企業往東南亞投資的時候,運用黨營和國營企業做為前鋒,就當時的情況來看也是有必要的。但是,其中問題就在於政府在重點輔導企業時究竟有沒有經過適當的法律授權和專業經濟評估,還是任由掌權者憑主觀決定,是評價問題的關鍵。他說:“過去也許被認為是正當或是沒有很好的處理的,現在或是未來也許剛好面臨一個重新制定標準和規範的時機,利用這個機會重新去搞清,對這個社會的運作和規範我想都是具有正面意義的。”

粱永煌則指出,盡管官員受賄等不法行為不可能根除,但是劉泰英事件或許可以作為借鏡,在未來進行體制改革時將政商關係的界線做比較明確的分界,並推動政治獻金透明化的陽光法案,以體制規範約束力來減少政商利益糾葛不清的程度,才能使台灣朝真正的民主再邁進一步。

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