【大紀元10月28日訊】 (中央社記者吳蕙君台北二十八日電)美國總統布什出口委員會唯一的華裔諮詢委員徐紹欽今天接受中央社專訪時指出，世界貿易組織 (WTO) 和亞太經濟合作會議( APEC) 是提高台灣能見度和實質影響力的機會，台灣應該積極參與、繼續做出貢獻，並且確實履行入會承諾、致力保護智慧財產權，以爭取美國政府的支持。

據中央社10月28日報導，徐紹欽強調，根據美國國務卿鮑爾最近的公開說明，華府對台灣的承諾一直都在，不會改變。也因此，美國希望台灣在 WTO 方面要確實履行承諾，尤其明年是美國大選年，布什期盼取得台灣的合作讓他能順利連任。

徐紹欽同時是一位成功的企業家，多年前他在佛羅里達州創辦美商製造科技股份有限公司 ManufacturingTechnology，與美國空軍有深厚的合作關係，他也是布什總統胞弟，佛州州長傑布布什的好友。

他告訴中央社，美國政府對於台灣在保護智慧財產權的表現仍不滿意，這也是為什麼近來沒有美國高層官員來台訪問的主要原因，台灣有必要在保護智財權工作上多加把勁，強化與美方的溝通，讓美方了解台灣在這方面究竟做了些什麼。

經商有成的徐紹欽指出，台灣具有高科技的優勢，尤其近年來晶片產業發展的非常好，企業界不需要一直把錢放到中國大陸，只是為了利用大陸廉價的勞工、來降低勞動成本。

徐紹欽今年五月被布什總統正式任命為總統出口委員會( President’s Export Council, PEC )諮詢委員，成為布什重要財經智囊，其它成員還包括國務卿鮑爾、勞工部長趙小蘭、財政部長史諾、商務部長伊凡斯、農業部長威妮曼等內閣官員、波音飛機、戴爾電腦、通用汽車、禮來藥廠等大型企業執行長三十多人。

他一手創立的美商製造科技公司是極少數從事國防工業的亞裔中小企業，目前員工達到五百人。日前徐紹欽並且以美國中小企業 CEO 的身分，前往參加亞太經濟合作會議( APEC )企業諮詢委員會舉辦的企業領袖高峰會( CEO Summit )。以下是專訪紀要：

問：您這次參加 APEC 領袖會議，對於各國在這個國際經貿舞台上的互動做了近距離的觀察，您對台灣這次的表現有何看法和建議？

答：APEC會議，對於提高台灣能見度是很好的機會 ，能夠直接讓國際社會進一步了解台灣、親近台灣。我 的建議是，每一個重要的世界領袖，都應該去參加。

以我出席APEC企業諮詢委員會舉辦的CEO Summit來說，包括俄羅斯總統普丁、新加坡總理吳作棟、馬來西亞總理馬哈地、墨西哥總統法克斯等人，都到 CEOSummit 對各國企業界的領袖演講，很可惜的是，台灣的領袖代表李遠哲並沒有來到會場發表演說。

我認為，只有商業能創造就業機會、商業才能帶動經濟發展。能有機會面對全世界重要企業的 CEO，暢談自己國家的理念，是一個很好的宣傳機會。

如果李遠哲去了，他講話又講得好，又對世界局勢 很了解，如果能有五十分鐘的演講、開放問答，所有台灣要傳達給國際的資訊都會在會場上展現出來，對台灣來說，將會是多麼好的一個機會！

問：美國堪稱世界經濟的發展重心，包括美國在內 ，幾乎所有WTO主要國家都在各自簽署自由貿易協定( FTA)，藉由這次APEC領袖會議，不少國家領袖也敲定了簽署雙邊的FTA。就您的觀察，這是代表WTO功能在萎縮 嗎？

答：談到FTA，我認為，要談free trade(自由貿易)、相對也應該要談fair trade(公平貿易)。

這次我在APEC會議期間，聽到新加坡總理吳作棟說 明新加坡與馬來西亞、印尼等東南亞國家合作成立東協( ASEAN )，這是因為他們國家的經濟規模太小，必須團結在一起，成為一個經濟體，才有足夠的能量一致對外談論合作機會。現在東協即將和中國大陸簽署 FTA，也可能和美國簽署。

我個人認為，這是整個APEC開始有個小集團出來， 就好像大家本來是一家人，有些成員之間變得比較親密 了，這是他們經濟發展的唯一辦法。

但是我不認為這對 WTO 整個最終的目的來說，會有很大的幫助。所以，台灣也不需要太憂慮有很多其他國家在簽署 FTA。

問：作為白宮出口委員會諮詢委員之一，就您的觀 察，美國最近對於中國大陸、台灣以及美中台三者的貿 易關係態度如何？

答：在APEC領袖會議在泰國召開前三個星期，總統 出口委員會在白宮召開PEC第二次會議，對於中國大陸提出四大方面的關切，包括人民幣匯率、智慧財產權、法令規章的透明度、以及銷往大陸商品檢驗的制度。

對中國大陸， PEC建議布什總統，利用APEC部長會 議在曼谷舉行期間，與中共國家主席胡錦濤見面的機會 ，對於上述四大問題進行溝通。

在人民幣匯率問題部份，根據美國財政部長史諾提 出的數據，人民幣匯率至少低估了 40%，造成「中」美之間的貿易並不均衡。

中國大陸緊盯美元的固定匯率制度，從1994年至今 已經實施了近十年，對美國造成不公平的貿易。我是PEC 中，代表美國企業中 70% 中小企業利益的諮詢委員，有必要為此不公平的貿易向布什總統提出建言。

對台灣部份，PEC認為，有兩件事情是美國關切的，第一是台灣的智慧財產權保護執法成效，第二是台灣對加入世界貿易組織( WTO )的承諾；美國關切的包括政府採購制度、稻米進口方式改變、烈酒關稅、藥品進口制度等等。

站在美國的角度來看，美國認為，既然台灣簽署了 WTO、自覺是WTO的一員，就應該確實履行，作該作的事 情。

問：您認為，未來台灣和美國簽署FTA的可能性？

答：就如前面提到的，美國在意的是台灣在智慧財 產權保護問題和加入WTO的承諾兩方面。

坦白說，如果從經濟規模的角度來看，和中國大陸 相比，美國對台灣的關切不是那麼大，但是，對於台灣 回應有關美國關切的智慧財產權保護，以及加入 WTO承 諾兩件事的反應，並不是很高興，這就是為何近來美國 沒有高階層的官員訪問台灣的原因，尤其是在貿易方面 ，沒有很多高階層的官員到台灣來。

我建議，台灣在這兩部份，應該要設法讓美國了解 ，台灣做了些什麼？台、美貿易目前的關鍵，在於溝通 。

美國政策運作的核心關鍵，還是圍繞著白宮、圍繞 著貿易代表署等行政體系，沒有圍繞著這個核心來作， 台灣很多的努力都不會有很大的成效。

在國會演講就是進攻核心的好例子；國會才是有能 力影響美國政策的所在。

問：布什總統的 PEC中，不乏聯邦級的高層官員， 就您了解，談到台灣、談到兩岸關係的時候，他們的立 場和態度如何？

答：回答這個問題的最好答案，是美國國務卿鮑爾 這次在APEC企業諮詢委員會CEO Summit上的講話。

鮑爾的講話有關台灣的部份，指出最主要的兩點，第一，security 安全對美國最重要的，第二，對中國，美國有一些不同的意見，舉例來說，台灣議題。鮑爾說的是，對台灣，「我們有我們自己的觀點，但是，這不會讓停止我們繼續和大陸朋友合作」，美國會繼續和中國大陸合作，「但是美國對台灣有不同的意見」。

從鮑爾這段話，可以衍伸出來的意義是：美國對台 灣的承諾一直在那邊，不會變的。也因此，美國希望台 灣在WTO方面不要給美國人太大的苦頭，畢竟，明年就是美國大選年，布什當然希望他能夠連任。

坦白說，我個人認為布什對亞裔人士很友善。布什上任後，總共任命了152位亞裔人士政府職務，包括勞工部長趙小蘭等人，而前兩任總統老布什和柯林頓任命的 亞裔只有140人。

問：您在台灣出生、長大，到美國發展，獲得極大 的成就，您覺得從國際情勢來看，台灣有何利基、應該 加強哪裡，在國際現實下，台灣應該做些什麼？

答：我認為，台灣應該非常積極地參與 WTO，尤其 是要非常非常努力地、做得和美國不一樣，讓美國人能 夠感覺到台灣的確是非常努力的，才能繼續得到美國的 支持，台灣也才能利用WTO、APEC這些國際經貿舞台， 繼續主導自己的產品。

我認為，台灣的科技，尤其在晶片(chip)產業確 實非常領先，不需要一直去想把錢放到中國大陸去。

製造生產上，勞動成本只佔了25%到30%，其他70%都是在供應鏈上的物流、行銷等成本上，如果只重視勞動 成本的下降、忘了其他供應鏈上的成本，是很不智的。

我一直覺得很奇怪，就我的觀點來看，為什麼會有 這麼多台灣的人要拿台灣的錢去放到中國大陸？把在台 灣的工廠關掉、到大陸投資，就為了要利用大陸便宜的 勞工？台灣的廠商應該要想想勞動成本到底是不是很大 的關鍵。

問：對於明年美國總統大選，您的看法如何？

答：我認為，布什值得獲得連任。

當然布什在處理伊拉克戰爭方面，是見仁見智，但是他做這個決定是因為九一一事件，就如大家所知道的，九一一改變了美國思考的方式、態度等等，影響層面之深之廣，幾乎是全面的；布什這項決定，展現了一個領袖應有的魄力。歷史會判斷布希是對或錯，但是現在，我們覺得他做了對的事情。

就我來自的地方佛羅里達州，在總統大選中可說是一個關鍵的州。我很榮幸是來自這個州的 PEC 諮詢委員。我認為，如果美國經濟更加好轉、股市在未來幾個 月繼續上揚、失業率獲得改善，布什很有機會贏得明年的大選。

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