【大紀元10月27日報導】（中央社記者曾志遠紐約二十六日專電）中華民國行政院大陸委員會副主委陳明通今天說，台灣地區應進一步國際化，和國際接軌程度愈高，愈能保護台灣的安全。同時，政府認清兩岸政治上追求和解一時不可能後，在做好風險管理下開放兩岸經貿、交教等交流，這就是務實地「積極開放，有效管理」，期建立和平、隱定的結構。

陳明通今天在紐約台灣會館與百餘位鄉親會面，闡述民進黨執政以來的兩岸政策運作和主張。陳明通稍早也參加由中國憲政協會會長王丹主持的兩岸關係研討會，與大陸學者及與會者有精彩的辯論。

他說，蔣經國時代的「三不政策」，李登輝時代的「國家統一委員會」，是民進黨執政前的兩岸政策，陳水扁總統上任後，認知到中國的下層結構仍無法成熟到理性面對和解後，民進黨於是務實地面對中共政權，在台灣和中國大陸都是主權國家的情況下，兩岸應走向交流。

在民進黨政府面對現勢後，採風險管理以避免產業空洞化，以漸進式開放投資方式，以免失衡。三年多來，陳明通認為兩岸關係保持了一定的穩定。

這位曾深入參與策劃陳水扁二０００年大選兩岸政策的專家，細數政府三年來的開放措施，平均起來每個月會開放一項。

重要的包括實施金馬「小三通」、開放大陸媒體來台駐點採訪、推動開放大陸人士來台觀光、開放台灣的銀行及保險界到大陸設分行、中國新年包機，最近也同意陸資來台投資等。陳明通說，這都是「積極開放，有效管理」的原則，一些甚至北京原本不答應的，在客觀環境及條件下，也被迫不得不合作。

他強調，讓台灣和國際深入接軌，可以世界的力量保護台灣，引進國際力量，對台灣的安全、穩定與繁榮愈有利，如果從這個角度思考兩岸三通問題，就不會有到底是台灣還是大陸急著要三通。

陳明通是台大政治學博士，長年專注台灣本土地方派系對國民黨威權體制鞏固的影響、以及兩岸政治體制的比較，特別是在地方基層勢力的研究與對比。主持演講會的哥倫比亞大學政治學博士候選人張鐵志說，陳水扁上任以來，陸委幾位副主委數次更迭，唯獨陳明通「不動如山」，顯示陳水扁政府對他的倚重。