【大紀元10月19日訊】(美國之音記者張知萱報導) 美國正在考慮向世界貿易組織提出申訴,來解決與中國之間就人民幣匯率問題引起的爭議。不過一些美國官員和貿易專家們對這項舉動,存有疑慮。 *美國考慮提請世貿仲裁*
中國自從1994年實行外匯制度改革以來,人民幣就與美元掛鉤,匯率固定在將近8.3比1美元。不過近來由於美元貶值,美國製造業認為,人民幣的固定匯率造成中國便宜的產品大舉進入美國市場,使得中國享有不公平的貿易優勢,不但使美國產品喪失競爭力,美國的國內的工作也大量流失。近來,美國政府也不斷向中國政府施壓,例如美國財長斯諾在上個月訪問北京,希望中國能夠讓人民幣自由浮動,不過都沒有取得具體的成果。
由於美國和中國都是世界貿易組織的成員國,因此美國正在考慮通過世貿組織的仲裁機制來解決這項爭議。
*世貿管不管?*
不過一些美國官員及貿易專家對此則存有疑慮。《海峽時報》引述一位曾在中國加入世貿組織談判中主導美方談判工作的官員傑弗裡.巴德的話說,由於匯率爭議並不是世貿組織傳統上會處理的問題,因此世貿組織仲裁的工作小組是否準備在這個領域做出裁決,是非常不確定的。
該報還引述另一位前美國資深官員的話說,白宮非常有可能通過外交手段來解決這個爭議。
*製造業和消費者利益不同*
海峽時報也引述貿易專家的話表示,由於美國國內企業對此意見分歧,因此布什政府是否會將這個案子送交世貿組織來解決,目前還不確定。英國廣播公司報導指出,雖然人民匯率自由浮動對美國製造業有利,但是一些分析家警告,人民幣升值可能會對那些享受中國便宜貨物的美國消費者造成傷害。另外,對於在中國投資設廠的美國企業也會造成損失。
至於美國是否會引用世貿組織的301條款,也就是大幅增加中國進口貨物的關稅以作為報復手段,分析家認為,這可能會造成利率大幅上升,並且對兩國的貿易及財政都會造成不好的影響。報導引述[美國製造業協會]國際經濟事務副主席法蘭克.瓦爾格的話說,最好的方法就是通過“協商”來解決。
*人民幣升值希望不大*
人民匯率問題預計也將是美國總統布什和中國國家主席胡錦濤下星期在泰國曼谷舉行的亞太經濟合作會議會面時討論的焦點。不過分析家大多認為,由於放鬆人民幣匯率將會對中國經濟造成損害,尤其是農業及銀行部門,因此中國政府不太可能對其政策做出太大的改變,也不太可能提出何時會放鬆人民幣匯率的具體時間表。
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