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【大紀元1月25日訊】據中央社台北二十五日報導，台灣總統大選雖然還有一年左右，但朝野政黨都開始佈局，立法院下會期將成為前哨戰場，不管是法案、質詢攻防，或是檯面下的角力，都將蒙上濃濃的﹁拚選舉﹂氣氛；另外，朝野立委兼任黨務主管蔚為主流，立委們也將在立法院新會期上緊發條，選戰氣息將逐漸發酵。

立法院新會期預定二月底開議，行政院全力推動的新台幣五百億元﹁擴大公共建設振興經濟條例草案﹂列為下會期優先審查法案，立法院也排定行政院長游錫︵方方土︶二月二十七日報告追加預算案，對於立委質疑這項法案也是﹁拚選舉﹂的法案，行政院在新會期仍有一場硬仗要打。

立法院上會期通過的總預算附帶多項通案主決議，規定各部會每年三月十五日前，完成上半年績效考核報告並向立法院提出。另外，重要公共建設與重大施政計畫，行政機關若未依法向立法院提出選擇方案等措施，相關計畫預算先行凍結，等補正程序並經立法院審議通過後始得動支，相關做法更嚴格規範行政院施政。

法案的審查與通案決議的執行，都讓行政院在下會期必須面對立法院更嚴格的監督，特別在總統大選的影響下，在野黨團對於行政院任何有﹁拚選舉﹂可能性的施政都會嚴陣以待，任何小細節都有可能引發朝野對峙，為下會期的立法院運作添加更多的不確定性。

另外，朝野立委兼任黨務主管蔚為趨勢，立委在總統大選扮演的角色更受矚目，例如，民進黨政策會執行長林濁水、中國事務部主任陳忠信、國際事務部主任蕭美琴、社會發展部主任卓榮泰、族群事務部主任彭添富、婦女事務部主任葉宜津、即將接任青年部主任的羅文嘉在明年的總統大選都將扮演關鍵性的角色。

國民黨方面，除立法院長王金平身兼國民黨副主席外，立法院副院長江丙坤、立委饒穎奇、章孝嚴、林益世、鄭逢時、蔡鈴蘭、許舒博、侯彩鳳、章仁香、徐中雄都是國民黨中常委。另外，立委蔡正元兼任文傳會主委、曾永權出任中央政策會執行長、鄭逢時出任副執行長，除了擴大民意參與外，更能在立法院為黨發聲。

親民黨也在日前舉行創黨兩年來首次中央政策會報，除黨內一級主管與會外，立法院黨團幹部與各委員會工作小組都與會討論。親民黨主席宋楚瑜坦承，目前黨內缺乏溝通、參與決策的管道，未來將以﹁中央政策會報﹂強化黨內決策機制，黨籍立委在決策的制定與執行上都扮演更吃重的角色。

台灣團結聯盟立法院黨團方面，不分區立委黃宗源兼任中央黨部副秘書長、黨籍立委陳建銘兼任青年部主任、吳東昇兼任政策中心執行長、下會期黨團總召集人錢林慧君兼任婦女部主任。錢林慧君表示，兼任黨職不影響黨團運作，反而可讓黨團與黨部的配合更加密切，有助政策的落實。

政黨輪替後攻守易位，失去執政權的泛藍陣營，立法院是發起衝鋒號角的首要陣地；執政黨則須把握執政的優勢，輔以立法的協助，繳出能蟬連執政的成績單，雙方短兵交接處就在立法院。

加上立委兼任黨務主管後，更將政黨既競爭又合作的陣線，從黨中央拉到立法院，總統大選氣氛籠罩下的立法院，未來一年運作充滿不可預期的變數。

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