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【大紀元1月14日訊】行政院宣布,未來三年將編列新台幣一千億元的「農產品受進口損害救助基金」,專家指出,進口損害救助基金將形成一種「境內補助」,也是目前世界貿易組織農業談判中的重要議題之一,依談判方向分析,應符合WTO的規範。
據中央社1月14日報導,因應立法院通過農業發展條例修正案,行政院將在未來三年編列一千億元的農產品進口損害救助基金,這項措施顯然與加入WTO對台灣農產品造成的衝擊有密切關係,而類似境內支持在世界各國都普遍實施,也是WTO 新回合農業談判的重要議題之一。
專家分析,根據WTO術語,台灣的損害救助基金屬於「綠色政策(GREEN BOX)」範疇,目前談判的趨勢是維持現狀,因此,救助基金應完全符合WTO的規範。
所謂的綠色政策是指不會扭曲貿易,或是扭曲程度最低的補貼。這項補貼基金必須是來自政府,並不涉及價格支持,只要符合標準,就沒有任何限制。
而在現階段的農業談判中,有些國家主張對綠色政策應予限制;有些國家認為目前部分綠色政策的補貼可能對生產及價格造成影響,應加以檢討。但多數國家對目前作法感到滿意,不必作任何改變。
專家表示,依目前情勢,台灣的農產品進口損害救助基金在WTO架構下應沒有任何問題,但屬於「黃色政策(AMBER BOX)」的農產品價格補貼在農業談判中,可能會被要求降低。
所有被視為扭曲生產及貿易的境內支持都屬於黃色政策範圍,目前談判趨勢為這類措施的總值必須減少,至於如何減少及幅度仍在討論中。WTO農業委員會主席哈賓遜已完成農業談判模式大綱,各會員國將在一月二十二至二十四日的特別會議中就大綱進行深入討論,並提出談判模式初稿。@。
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