【大紀元2024年09月26日訊】（記者平山編譯報導）卡爾加里市博納維斯塔湖（Lake Bonavista）社區的居民發起了一項倡議，通過實施限制性契約（restrictive covenants）來保護社區特色，阻止多戶住宅開發。卡爾加里市政府推出全面重新分區政策後，一些社區已經或計劃通過簽署限制性契約以應對這一變化。

今年5月，卡爾加里市議會通過了允許在所有住宅區內建造不同類型住房的全面重新分區政策，包括複式住宅和排屋等多戶住宅。這一政策引發了爭議，一些社區居民通過簽訂限制性契約來與之對抗。

限制性契約引關注

限制性契約是一種房主之間的法律協議，通常與土地所有權相關聯。契約規定了可以或不可以在土地上建造的建築類型。由於契約附屬於土地所有權，即使房屋易主，契約依然生效。要修改契約，必須得到所有相關方的同意，這通常非常困難。

博納維斯塔湖社區限制性契約倡議委員會的志願者卡倫·羅賓遜（Karen Robinson）表示，該社區的契約旨在從法律上阻止開發商拆除單戶住宅以建造多戶住宅，但允許居民在地下室或車庫中建造次要套房。

羅賓遜說：「很多人對社區的未來感到擔憂，他們認為多戶住宅開發會破壞社區的結構，改變街道的面貌。」她希望至少有60%的社區成員簽署協議，以防止開發商通過購置多個相鄰地塊進行大規模的多戶住宅開發，保持該社區寬闊街道、大院子和成熟樹木的特色。

羅賓遜說她不希望社區發生巨變。「我四歲時搬到博納維斯塔湖社區，和家人一起生活，在這裡上學，離開幾年後，又回到社區，在此撫養孩子。我非常珍視這個社區，希望它能保持原貌。」她補充道，作為卡爾加里較老的社區之一，許多居民從未離開過這裡。想到社區未來可能因為開發商的大規模多戶住宅項目而改變，居民們感到特別痛心。

代表博納維斯塔湖社區居民的律師柯蒂斯·馬布爾（Curtis Marble）透露，目前約有15%至20%的社區居民同意將限制性契約登記在他們的土地所有權上，約有70戶家庭已經完成了登記。相關網站顯示，每戶的登記費用為500加元。

博納維斯塔湖社區並非唯一採取這一舉措的社區，卡爾加里多個社區已簽署或計劃簽署限制性契約。馬布爾正在與奇努克公園（Chinook Park）、凱爾文格羅夫（Kelvin Grove）和鷹嶺（Eagle Ridge）等社區合作，制定類似的契約計劃。

馬布爾解釋說，限制性契約其實比大多數人想像得更加普遍，只是許多人並未意識到它們的存在。隨著卡爾加里全面重新分區政策的實施，這一話題才引發廣泛關注。一些社區的分區規定與契約內容一致，因此皆大歡喜。而另一些則存在明顯分歧，甚至引發了法律訴訟，使得馬布爾的日常工作因此多了一項內容。

例如，裡多-羅克斯伯勒（Rideau-Roxboro）社區多年來一直實行限制性契約。全面重新分區政策出台後，越來越多原本未加入契約的居民選擇參與。

難以找到平衡點

倡議領導者托尼·莫里斯（Tony Morris）表示，社區未來的確定性對居民至關重要，因此越來越多的社區採用限制性契約作為保障手段，尤其是在遠離市中心的地區。莫里斯說，他與鄰居討論後，許多人表達了對參與契約的濃厚興趣，以確保社區的未來。

限制性契約是一種保護社區的獨特性的有效法律手段。例如，某些契約可能要求宅基地上只能建造獨戶住宅，房屋面積不得低於某一標準，或房屋外牆必須使用特定材料。

然而，限制性契約與當前倡導的「稀釋貧困」、多元化和包容性理念存在衝突。包容性理念認為，豪宅區與多元住宅區的共存能夠促進不同社會階層之間的相互理解與尊重，從而提升社區的整體和諧。如何在保護社區特色與推動社區包容性之間找到平衡點，是一個值得探討的問題。

卡爾加里大學地理學副教授艾略特·特雷特（Eliot Tretter）曾專門研究過限制性契約的歷史，他認為增加限制性契約可能不會對卡爾加里增加住房供應產生重大影響，因為增加限制性契約是一個成本高昂且複雜的過程，大多數人可能不想那樣做。但他對契約背後的包容性問題表示擔憂。

卡爾加里市政府在一份聲明中表示，限制性契約是私人之間的民事事務，市政府不會強制執行或確定契約的有效性。這類事務應由受契約約束的土地所有者們自行處理。馬布爾表示，解除限制性契約需要所有簽署方的同意，或者有人向法院申請取消契約，理由可以是契約已不再具有執行力，不再被遵守或違背了公眾利益。

責任編輯：齊守善