【大紀元2024年09月18日訊】（大紀元記者施萍紐約報導）日前紐約市政府高層官員陸續被聯邦探員光顧，凸顯市政府腐敗問題的嚴重性。在這個背景下，9月17日，紐約市主計長、已經宣布競選下屆紐約市長的蘭德（Brad Lander）公布了一份最新報告——《預防採購腐敗》（Prevent Corruption in Procurement），針對市政府在簽署外包合同中如何根除詐欺、最大限度降低腐敗風險和加強監督提出了四個步驟。

「公共誠信是市政府的關鍵，」主計長蘭德（Brad Lander）在新聞發布會上說，「紐約市的許多基本服務都依賴於承包商——從兒童保育、老年人送餐到學校基建和技術——因此我們必須能夠依靠市政府機構進行公平和透明的招標，沒有偏袒，並確保我們收到我們的付出所應得到的。但現在，我們越來越依賴無投標合同，很多時候我們甚至不知道我們正在向哪些分包商付款。現在到了需要變革的緊急時刻。」

紐約市在2023財年簽訂了12,820份新採購合同，價值382.2億美元，超過30個州的預算。

此前媒體曾經曝光過紐約市政府在採購過程中的腐敗現象。如Gathamist於9月17日報導，一家德州商品公司Somma向教育局一位掌管每年5億美元公校校餐預算的官員格登斯坦（Eric Goldstein）行賄，換取紐約公校採購他們的產品。在食品屢次發生質量問題後，格登斯坦於2018年被教育局解僱，2021年被捕，最後被判2年監獄徒刑。

另據《紐約郵報》消息，紐約市對湧入的非法移民救濟計畫中存在大量食物浪費或者欺詐行為。一家與政府簽訂合約的DocGo公司未經招標程序，從紐約市獲得超過4億的移民服務合同。

市主計長在報導中指出，市政府必須制定健全的程序來確保誠信、保護城市資源和防止腐敗。然而，採購政策始終落在市政優先事項清單的最後。亞當斯政府對改革市政府採購流程缺乏關注和承諾，加劇了註冊和付款延遲，給該市許多誠實的簽約合作夥伴帶來了日益嚴峻的挑戰，以及腐敗、詐欺和不誠實者濫權的風險。在這兩種情況下，採購改革的失敗正在削弱民眾對紐約市政府的信任。

主計長因此提出四點建議：

1.加強對分包商的監督和問責。雖然城市採購規則規定每個分包商在開始工作之前必須得到承包機構的批准，但現實情況是這些審查、批准和披露很少發生。2020年以後有17個部門使用未經認證的分包商，這種透明度缺乏造成了腐敗和裙帶關係的重大風險。

2.減少對緊急採購的過度依賴，並降低非競爭性採購的腐敗風險。

3.彌補紐約市對非營利機構社會服務合約監管中的腐敗漏洞（根據2021年DOI報告）。由於該市超過40%的承包投資組合和120億美元的公共資金專門用於非營利機構社會服務，紐約市必須消除該部門的腐敗漏洞，以保護公眾誠信並恢復對非營利機構社會服務的信任，有效地為紐約人提供高品質的服務。

4.提高透明度以促進問責制，包括制定一套可以披露合同延誤情況，並用來幫助機構監督外包工作並清除積壓和延誤的管理系統ContractStat 。

「紐約人應該擁有一個誠實、值得信賴、管理良好的市政府，以保護我們納稅人的資金免受浪費、欺詐和濫用。」蘭德說，「我們應該利用這一危機時刻做出真正的改變——這樣人們每天醒來就能相信政府正在為他們工作。」

市長亞當斯在17日舉辦的記者會上對主計長的建議簡單地表示「歡迎」。

「任何能夠加強我們執行規則和程序的想法我都歡迎。」他說。

責任編輯：陳玟綺