【大紀元2024年08月06日訊】(大紀元記者肖婕澳洲悉尼編譯報導)澳洲的大學和商家正在進行遊說,反對制訂賦予教育部長權力、設置國際留學生招生人數上限的法律。
圍繞澳洲480億澳元國際教育市場未來的爭論在本週會達到白熱化,各大學紛紛向阿爾巴尼斯政府提出請求,要求其推遲或削弱限制國際留學生入學人數的計劃。
週二,在議會參議院委員會就政府備受爭議的《海外學生教育服務修正案》舉行聽證會之際,各大高校的資深領導人齊聚堪培拉,向審查該法案的委員會提供證據。
提供證據的還有商業團體、工會、法律專家和內政部。
大學和商業團體認為,限制國際留學生入學人數會抑制財務收入,使數千個工作職位面臨風險。但澳洲政府表示,為了更好地管理移民制度,這些法律是必要的,因為人們正在利用學生簽證,作為進入澳洲的後門。
教育部長克萊爾(Jason Clare)不太可能被動搖。他說,政府決心已定,要在2025學年之前立法,限制國際留學生人數,設置上限。
留學生人數上限也會適用於私立教育機構和TAFE(職業技術教育學院),但具體的上限水平目前尚未確定。
這項擬議中的改革會對那些無視簽證規則、占國際留學生便宜的不良教育機構施加額外的懲罰。
但這項政策招來多方面反對。
參議院委員會成員、綠黨參議員法魯奇(Mehreen Faruqi)說,在政府努力重設移民水平之際,這項提議是「偽裝成教育政策的移民政策」。
「工黨為了在邊境問題上表現強硬,正在打壓大學,」她說。
法魯奇說,在68份意見書中,幾乎所有的都不支持該法案,每所提交意見書的大學都對設定留學生上限的後果表示嚴重關切。值得注意的是,維州、西澳、南澳和首都行政區的工黨政府也都對該法案表達了極大的擔憂。
「是工黨聽取教育界意見的時候了。幾乎所有針對這一糟糕的法案所提交的調查意見都不支持它,人們對該法案會對澳洲高等教育領域造成的重大而持久的損害表示了嚴重關切,「法魯奇說。
「這些限制不僅損害了澳洲作為國際留學生目的地的聲譽,也是對留學生選擇權和大學獨立性基本原則的直接攻擊。」
內政部則說,利用教育行業作為進入澳洲後門的「非真實學生和無良教育提供商」已有所增加。
澳洲大學聯合會(Universities Australia)在針對該法案提交的意見書中表示,這些法律是倉促制訂的,「目的是在下一次聯邦大選之前解決圍繞移民的政治問題」。
大學聯合會上週六說,工黨提議的改革所帶來的不確定性,已導致入學人數減少了近6萬人,經濟損失高達43億澳元。
大學聯合會還對兩黨聲稱近100萬名國際留學生在澳洲(其中不到一半在大學就讀)加劇了澳洲住房危機的說法提出了進一步質疑。
莫納什大學校長皮克林(Sharon Pickering)會在參議院委員會為其大學辯護。去年,該校從國際留學生那裡獲得了近11億澳元的收入,占其總收入的三分之一以上。
皮克林說,明年年初引入「硬上限」政策是行不通的,作為澳洲第四大出口收入來源的國際教育領域,在財政上幫助支撐了澳洲世界級的科研工作。
皮克林說,在短短幾個月內對一個發展了幾十年的高等教育系統進行全面改革,會造成巨大的問題。
她還說,在圍繞工黨改革計劃的辯論中,國際留學生對當地社區的經濟、社會和文化的貢獻在很大程度上被忽視了。
由澳洲最富有大學組成的八大名校聯盟(Go8)上週要求與新任命的內政部長伯克(Tony Burke)會面,要求政府 「調整」其政策。
「留學生上限所代表的國際教育中央指揮和控制政策根本行不通……這樣做的結果是破壞澳洲最成功、最大的服務出口行業,」八大名校聯盟說。
澳洲商會(BCA)也反對給招收國際留學生設置上限,並表示留學生收入對研究工作至關重要。
「如果我們要解決住房危機,就必須找到問題的核心。短期的政策反應諸如限制國際留學生人數不能解決問題,只會偏離真正的解決方案,並對更廣泛的經濟產生負面影響,」該商會說。
參議院委員會將在8月15日之前提交報告。
責任編輯:岳明
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