【大紀元2024年08月28日訊】（大紀元記者張瑛瑜香港綜合報導）雖然政府近年推出多項鼓勵生育措施，但是香港保護兒童會調查顯示，七成受訪的已生育一胎的婦女，不會或未決定是否生第二胎，僅三成會考慮再多生一個孩子，原因關乎經濟壓力、教育及管教壓力重等等。該會建議增設「兒童醫療券」、「父母育兒假」、將全日制及長全日制幼兒學校納入免費教育、延長產假及侍產假等措施。

該會於2024年5月14日至6月7日，透過網上問卷調查，以本港18歲至45歲、已生育一胎的婦女為目標對象，共收集到1,264份有效回應。當中33.9%受訪者表示不會考慮再多生一個孩子；34.9%未決定；只有31.2%受訪者考慮再多生一個孩子。

不會或猶豫再生原因經濟壓力重居首

調查發現，婦女不會或猶豫是否生第二胎的主要原因，依次為經濟壓力重、教育及管教壓力重、居住環境太細、工作時間過長、難以兼顧工作和育兒、日間幼兒照顧服務不足。

受訪者認為，最能提高生育意欲的政府措施，是提供育嬰假及家長假，延長及落實全薪侍產假和產假，設立兒童醫療券，增加子女免稅額，設立奶粉津貼，增加日間幼兒照顧服務名額。

受訪者認為最能幫助在職家長育兒的家庭友善僱傭措施，分別為彈性工作時間，容許員工居家或遙距辦公，增加有子女的員工的年假日，給予員工及其家人醫療保障，及提供託兒服務。

香港保護兒童會總幹事周舜宜認為，政府應儘早擴充日間幼兒教顧服務，包括增加幼兒中心的名額和長全日的學額分配，以分擔家庭育兒壓力，增加生育意願，亦可讓婦女放心投身職場，以減輕家庭經濟壓力。長遠而言，商界應普及家庭友善僱傭措施，減少女性在就業與照顧子女之間的拉扯，共同應對本港低生育率及勞動力萎縮的情況。

增加日間幼兒照顧服務名額

該會指出，本港的幼兒中心2歲以下的服務名額，一直遠低於本港相應歲數的幼兒，每40名幼兒僅得1個名額，部份家長甚至需要跨區託兒。香港保護兒童會屬下5間嬰兒園，共提供329個服務名額，但輪候服務人數近1,500人。

在2023年4月至12月，全港資助幼兒中心總服務名額約9,000個，其中資助獨立幼兒中心的平均使用率，長期保持在95%高水平。但資助幼兒中心及幼稚園暨幼兒中心，所提供受資助的暫託幼兒服務及延長時間服務，平均使用率分別只有51%和39%。

該會認為政府要繼續增加日間幼兒照顧服務的名額，尤其是幼兒中心2歲以下的服務名額。當局亦需加強宣傳暫託幼兒、延長時間及學前兒童課餘託管等服務，著力提高其認知度和使用率，令更多有需要的家庭得到適切的支援。

倡幼兒學校納免費教育

該會指出，長全日制幼兒學校從每天上午8時至傍晚6時服務，每星期5.5天，並可照顧兒童至最遲晚上8時，為幼兒提供照顧和教育服務，分擔家長的壓力，支持雙職家長兼顧工作和家庭，認為對加強生育二胎的意欲，及釋放婦女勞動力有莫大幫助。

不過，全日制和長全日制幼兒學校，在政府推行的15年免費教育中，只分別獲得半日制單位資助額的30%及60%的額外資助，分別為49,620元及61,070元。

該會建議，政府將全日制和長全日制幼兒學校納入全面資助範圍，同時將兩者學位優先分配給單親和雙職家庭。使父母放心外出工作，又能保障基層學童入讀全日制和長全日制幼兒學校的權利。

另外，該會建議增設「兒童醫療券」，每年注資指定金額，減輕育兒家庭的經濟負擔。該會建議政府考慮延長產假及侍產假，予父母能協力照顧初生嬰兒。同時，政府可參考大陸、台灣、新加坡等鄰近地區，增設「父母育兒假」和「家庭假」，使家長可以照顧孩子和處理與子女有關的事項，以鼓勵企業跟隨執行。◇

責任編輯：陳真