【大紀元2024年08月14日訊】(大紀元記者王蘭多倫多報導）聯合國調查員週二（8月13日）公布的研究報告稱，加拿大的臨時外籍勞工計劃，是當代形式奴隸制的溫床。

加拿大的臨時外籍勞工計劃允許雇主在找不到合格的加拿大人時，僱用外國工人來填補臨時工作空缺。近年來，通過該計劃僱用的工人數量大幅增加。根據聯合國報告，2018年持臨時外勞許可證的人數略高於 84,000人。他們大多在農業相關部門工作。

聯合國有關加拿大臨時外勞計劃的調查報告由聯合國調查員小保方智也（Tomoya Obokata）教授撰寫，報告稱該計劃使工人與雇主處於不公平的權力失衡之中。

小保方智也於2020年3月被任命為當代形式奴役問題的特別調查員。他是研究國際法與人權的日本學者，專攻跨國有組織犯罪、人口販運和當代形式奴隸制問題，目前在英國約克法學院（York Law School）擔任國際人權法教授。

他去年在渥太華、蒙克頓（Moncton）、蒙特利爾、多倫多和溫哥華訪問並進行實況調查時，就已經第一次表達了上述觀點。而他最近公布的最終報告，則是將他的觀點表露無遺。

臨時外國勞工難以行使權利

這份完成日期為7月22日的最終報告指出：「特別報告員仍然認為，臨時外籍勞工計劃是當代形式奴隸制的滋生地，因為它有利於雇主，並阻止工人行使其權利，使得這種權力不對稱制度化。」

小保方寫道，例如，如果工人被解僱，他們可能會被驅逐出境，有些工人故意不被告知自己的權利，或太害怕而不敢報告剝削性的工作條件。報告稱，他們中的許多人在參與外勞計劃時還陷入債務當中，他們還可能向第三方招聘人員欠下債務，包括法律上應僅由雇主承擔的費用。

由於工人缺乏訴諸司法的機會，他們面臨著遭受各種其它虐待的風險，特別報告員收到了報告關於外勞遭到剋扣工資、身體、情感和言語虐待、工作時間過長、休息時間有限、被迫幹合約外工作、缺乏個人防護裝備（包括在危險條件下）、婦女報告了性騷擾、剝削和虐待等。

聯邦部長：增加違規雇主罰款

就業、勞動力發展和官方語言部長發言人馬西斯·丹尼斯（Mathis Denis）在給CTV新聞的聲明中表示，政府最近增加了對不為其外籍工人提供適當工作條件的公司的罰款。

他說，上一財年，加拿大進行了2,122次檢查，罰款總額達210萬元，高於前一年的154萬元。

被發現不合規的雇主會列在加拿大移民、難民和公民部管理的一個面向公眾的網站上。

據政府稱，該名單上的著名公司包括溫哥華Domino’s比薩店，該店被罰款21,000元。

政府發現，卑詩省列治文的Freshii公司因未向檢查員提供要求的文件而被罰款1.5萬元；總部位於魁北克的農場 Ferme L. Campbell et Fils Inc. 因同樣原因被罰款6萬元，並被禁止參與臨時外勞計劃五年，因為政府發現該公司「沒有付出足夠的努力」來確保工作場所沒有身體、性、心理或經濟虐待。

丹尼斯寫道：「加拿大臨時外籍工人的健康和安全至關重要。」

他補充說，政府對臨時外勞的調查發現，大多數（76％）的工人了解自己的權利和責任。接受調查的 1,600名工人中約80%表示，他們知道自己的權利和可以使用的支援。

「僱用臨時外勞的雇主有責任確保他們在整個就業期間的安全和福祉。聯邦政府有責任確保雇主遵守規則，並對不遵守規則的雇主加以處罰。」丹尼斯寫道。

責任編輯：嚴楓