【大紀元2024年08月01日訊】(大紀元記者林丹紐約報導）美國國會「美國與中共戰略競爭特設委員會（The Select Committee on the CCP）在7月31日轉發了有關去年11月中共黨魁習近平訪問舊金山期間中共支持者對抗議者攻擊的全面、詳實的報告，指出這些針對抗議中共人士的人身暴力攻擊和騷擾事件，是中國共產黨在光天化日之下在美國的領土上公然輸出跨國鎮壓（TNR）的表現，是中共對世界各地自由的直接威脅，認為美國採取措施反中共跨國鎮壓尤為緊迫。

該報告題為《輸出鎮壓：2023年11月習近平訪問舊金山期間對抗議者的攻擊》（Exporting Repression: Attacks on Protesters During Xi Jinping’s Visit to San Francisco in November 2023），由香港民主委員會與自由西藏學生會聯合出版，詳細回顧了2023年11月14日-17日習近平訪問舊金山出席「亞太經合組織高峰會」（APEC）並會見美國總統拜登期間，中共支持者針對抗議中共和中共黨魁的中國人、香港人、藏人、維吾爾人所實施的34起騷擾、恐嚇和攻擊案件，證據來源是當時在場的26名抗議者和一名記者的證詞，以及抗議者提供的影片、照片證據；另外媒體報導和社群媒體貼文也提供了幫助。

報告顯示了中共「統戰」系統在美國的動員和參與，許多情況下，中共統戰組織的人物在攻擊、恐嚇和騷擾行為中都在場，有些人並積極參與其中，構成中共的跨國鎮壓；該報告還記錄了中共支持者之間的協調，他們對攻擊所定的方向和所進行的謀劃，他們的行為製造了普遍的恐嚇氣氛，不僅對抗議活動產生恐嚇，也干擾了抗議者行使言論自由的權利。

抗議者遭到攻擊的概述

來自北加州、南加州、紐約、俄勒岡、西雅圖、費城等地的中共支持者被動員並運送到舊金山「歡迎」習近平。「迎習」的任務被定位為「光榮的愛國義務」，統一戰線團體及其領導人被動員起來。灣區和加州其它地區大學的中國學生通過與中共領事館關係密切的「中國學生學者聯誼會分會」招收。

受徵調的中共支持者人數多的目的之一，是被用來排擠和淹沒抗議者，用作對付抗議者的武器有旗幟和旗桿——旗幟經常被用來遮擋抗議者，既防止其他人看到他們，也阻止人們看到攻擊事件。旗桿經常被用來刺傷和毆打抗議者。

接受該報告訪問的抗議者經常有這樣的印象：中共支持者的行動是經過高度精心策劃和協調的。

該報告記錄的34起騷擾、恐嚇和襲擊抗議者的案件包括威脅、試圖阻止抗議、人身攻擊和毆打、偷手機、以及跟蹤事件。聯邦調查局對跨國鎮壓的定義——「當外國政府跟蹤、恐嚇或攻擊美國人民時」——適用於這種情況，許多或所有這些行為是由參與協調一致行動的人們在舊金山實施的。

大多數騷擾、恐嚇和攻擊事件發生在習近平在場或預計會在的地點，特別是11月14日抵達時的舊金山國際機場和11月17日離開時的舊金山國際機場附近；舊金山市中心的三個地方：據報中國代表團下榻的舊金山瑞吉酒店外；習近平在凱悅酒店出席美國商業團體為他舉行的宴會外；以及APEC高峰會舉辦地莫斯康中心 (Moscone Center)外。

中共統戰組織的動員 「費用領館全包」

從短信（微信）截圖可看到，中領館發動人員前往舊金山，並說明「費用全包」。例如，一條發給「執委們」的信息稱：「剛剛接到洛杉磯領館的通知，下週13-17號習大大將會訪問美國，USC CSSA（註：南加州大學「中國學生學者聯合會」）的同學受邀前往San Francisco接機+參加會晤活動。」

發給南加州大學「中國學生學者聯合會」（CSSA）的短信也發給了加州大學洛杉磯分校的「中國學生學者聯合會」的成員，寫著：「剛接到洛杉磯領館的通知……所有路費、食宿費用領館全包」。

「中國學生學者聯合會」受中共使領館的控制、資助或密切監視，美國國務院曾經表示：CSSA由中共成立，以監視中國學生並動員他們反對與中共立場不同的觀點。

據與中共支持者關係良好的中文媒體報導，有16至20輛巴士將約800名中共支持者從南加州運送到舊金山。每輛巴士每天的租金至少為5,000美元。至少400個房間被預訂在五家不同的酒店，價格至少為每晚150美元。據說光是南加州的整個動員就花了數十萬美元。近千名中共支持者從紐約和其它地區被運送到舊金山。報告估計，來自各地區的中共支持者將聚集在舊金山，總計將有多達一萬名。

前往舊金山的統戰團體包括：全美華人協會（南加華人華僑聯合總會/美國南加州華人華僑聯合總會）、洛杉磯華埠大聯盟（華裔美國人團結聯盟）、南加台山聯誼會；還有：費城福建同鄉會、美國連江同鄉會、美國福建同鄉會等。

具體攻擊案例

依時間順序追溯騷擾、恐嚇和攻擊事件：

• 11月11日：在習近平到來之前，對活動人士發出威脅；舉出了對異議人士姚誠、維吾爾人群體、香港民主委員會執行長郭安娜威脅的例子。
• 11月12日至14日：中共支持者的動員與接送；
• 11月14日：習近平抵達舊金山國際機場；抗議中共者在機場和車隊預定路線上受到騷擾和恐嚇，在中國代表團下榻的瑞吉飯店外遭到攻擊；
• 11月15日：抗議中共者在瑞吉酒店外再次遭到攻擊；在為習近平舉行宴會的凱悅酒店外，發生多起親共者的攻擊事件；
• 11月16日：習近平出席APEC峰會的莫斯康中心附近發生多起攻擊抗議者的事件；
• 11月17日：習近平離開時，舊金山國際機場發生多起攻擊抗議者的事件。

例如，11月15日，藏人抗議者從幾層樓高的地方打開抗議橫幅，突然橫幅被人猛烈扯下，抗議者被拉扯了起來，腳離開地面，他們的手穿過橫幅的繩子，無法立即鬆開橫幅，其中一人差點被拉到大樓一側，很可能導致墜落身亡。當他與襲擊者對峙時，他對他們喊道：「我差點因為你們而死！」抗議者不得不讓手從橫幅繩子上抽出來，讓橫幅掉落，當他們在地面找到橫幅並試圖重新打開時，遭到15名蒙面男子的襲擊。其中一名襲擊者在11月14日時與反法輪功的李華紅站在一起。

11月16日，中國民主黨全委會執行長、律師陳闖創被噴辣椒水，前一天，他的眼鏡剛被親共者打落和踩爛。

11月16日，抗議者彭小偉的手機被偷，第二天他發現手機網盤上有關16日的照片和影片都被刪除，22日定位顯示手機在香港，後又追蹤到手機到了中國深圳。

11月17日週五，習訪問第四天發生：

• 西藏抗議者Chemi Lhamo遭到包圍、騷擾、恐嚇和毆打，她的手機被偷走；
• 西藏抗議者托覺次成 (Topjor Tsultrim) 遭到攻擊；
• 香港抗議者劉珈汶遭到攻擊；
• 香港抗議者Kennedy Wong遭到攻擊；
• 兩名藏族19歲青少年遭毆打，一部手機被竊損壞，一部手機遺失；
• 駐舊金山的KTSF Channel 26記者S.受到恐嚇，手機被偷走；
• 中國民主黨黨員張開宇和香港抗議者Chow Kai-hong遭到攻擊。張開宇被多名手綁紅布條、頭戴紅頭巾的攻擊者尾隨，在機場加油站附近遭到這些人的拳打腳踢，他受傷嚴重。

反法輪功的頭目主導攻擊的案例

其中，被親共人士打傷的黑龍江訪民賈俊偉指認：11月14日習近平訪問舊金山的第一天，對其攻擊的主要攻擊者是「全球華人反X教聯盟」（CACWA）的創辦人李華紅（Hua Hong Li）。賈說，李華紅搶走了她的橫幅，將她拖入中共國旗的包圍圈中，拉扯她的頭髮，並擊中了她的頭部。賈倒地後，李踢了她的腰部。

賈聲稱李華紅是這次襲擊的領導者。李華紅戴著耳機，手裡拿著擴音器。李華紅攻擊賈俊偉時身穿有「全球華人反X教聯盟」字樣的背心。

李華紅還參與了隨後幾天的其它襲擊事件。11月15日，在為習近平舉行宴會的凱悅酒店外，她和一群中共支持者在一起，其中一些後來襲擊了抗議者。

11月16日，中國民主黨領袖、抗議中共者陳闖創律師被突然衝過來的攻擊者噴胡椒水。事發前，陳闖創注意到了李華紅，他認出了李華紅，因為他們都住在紐約市的華人社區。

陳闖創報告說，11月15日，李華紅在與陳小組中的一個人聊天，她不知道那個人是抗議者，她告訴這位人士，她在舊金山的工資每天約為200美元，在11月14日「歡迎習近平」後，她還享用了龍蝦晚餐。

11月15日，一名身穿CACWA背心夾克的男子參與了在凱悅酒店對面的停車場內，襲擊藏人抗議者。

11月15日，凱悅酒店對面的街道上發生針對西藏和香港抗議者的襲擊事件，附近的路障上懸掛著CACWA的橫幅。（先前報導：內幕：李華紅在美活動經費 天津政法委提供）

11月16日，訪民葛開英說，她當天中午在舊金山市中心第四街被李華紅襲擊，當時她獨自一人。李在前幾天的抗議活動中認出了她。葛說，李踩了她的腳，然後從她手中搶走了她的箱子。當葛試圖取回她的物品時，李打了她。

組織者、攻擊者與中共的關係

報告指出，中共利用大陸同鄉會等「統戰團體」出面實施跨國鎮壓——「外包」鎮壓行動；中共大使館和領事館與這些海外統戰團體之間有著明顯和有據可查的聯繫。

另外，親共團體集會「迎習」的目的雖然是為了擺出「愛國」支持中（共）國、維護中美關係的姿態，但實際上其動機也包括壓制任何抗議行為，導致了包括騷擾、恐嚇和攻擊在內的鎮壓行動。

在組織動員和運送中共支持者前往舊金山的統一戰線領導人中，有兩人很突出——分別是「南加州華人社團聯合會」的創辦人鹿強和來自紐約的陳善莊。

鹿強曾擔任上海僑聯海外委員會委員，曾受邀參加全國政協會議，2023年9月——在習近平訪舊金山前兩個月，他出席了北京舉辦的第十一次「全國歸僑僑眷代表大會」。他利用做旅行社的資源，運送了16至20輛大巴的中共支持者前往舊金山。他及其他數百名支持者也在歡迎習的隊伍中。

來自紐約的「美國亞裔社團聯合總會」主席陳善莊（John Chen）在動員紐約的中共支持者方面發揮了主導作用。在前往舊金山的前幾天，陳會見了中共駐紐約總領事館副總領事吳曉明。陳也是在紐約歡迎中共領導人和抗議台灣領導人過境美國的主要組織者。

在攻擊者中，攻擊者之一的李華紅此前曾因攻擊法輪功學員而被定罪。她是「全球華人X教聯盟」創辦人及負責人，該組織是「中國X教協會」（CACA）的分支或直屬組織，CACA 「與中共關係密切，通常被視為其機構的一部分」。根據人權法基金會，「CACWA 的主席和附屬機構……捲入了多起針對法輪功學員的暴力、死亡威脅和財產破壞事件……」

李和CACWA的其他成員在2011年因在紐約襲擊法輪功修煉者和與法輪功有關聯的人，在2013年被定罪。（先前報導：）

報告向美國提出18項建議 以打擊中共跨國鎮壓

該報告向白宮、相關聯邦機構、國會、州和地方當局以及聯合國提出了18項建議，以防止和打擊跨國鎮壓、保護抗議者和人權捍衛者的權利，以及追究跨國鎮壓肇事者的責任。其中包括：

• 調查這些在美國的中共統一戰線組織是否為中華人民共和國未註冊的外國代理人，違反了《外國代理人登記法》。
  
  
• 應對向中國申請人發放的外交簽證實施額外審查，並對與跨國鎮壓活動相關的申請人進行篩選。
  
  
• 為受到跨國鎮壓的群體提供保護，包括加快庇護申請，並將現有的香港人延遲強制離境計劃升級為臨時保護身分 (TPS)。
• 透過立法，創造資源來打擊跨國鎮壓，例如《跨國鎮壓政策法案》(HR 3654/S.831)《停止跨國鎮壓法案》(HR 5907)《2024年打擊跨國鎮壓法案》(HR 7443)《執法支援法案》《跨國鎮壓專線法》(HR 7433)，以及《加強州和地方打擊跨國鎮壓行動法》(HR 7439)。
• 對一些亞裔群體的背景進行盡職調查。

美國在打擊中共跨國鎮壓上的限制和挑戰

報告回顧了美國政府在2023年11月之前所採取打擊中共跨國鎮壓的行動，指出雖然美國已將打擊跨國鎮壓視為國家安全和人權的優先事項——與此相關的聲明可以在《國家安全戰略》（National Security Strategy）、司法部(DOJ)應對民族國家威脅的戰略、聯邦調查局 (FBI)關注跨國鎮壓的網頁、2023年民主高峰會上《打擊跨國鎮壓原則宣言》（Declaration of Principles to Combat Transnational Repression）以及其它官方文件中找到。但是限制和挑戰有：

美國沒有具體法律將跨國鎮壓定為刑事犯罪。FBI官員表示，美國法律的缺陷限制了該局對抗跨國鎮壓的能力。同時，政府機構或立法機構尚未制定「跨國鎮壓」的全政府定義。

報告認為，聯邦、州和地方當局之間缺乏協調。雖然聯邦當局和官員都知道 跨國鎮壓的問題和概念，地方當局和官員往往是第一個與跨國鎮壓受害者接觸的人，但他們既沒有接受過處理跨國鎮壓的培訓，也沒有能力處理。因此，跨國鎮壓案件有時被視為「普通」犯罪，而沒有確定包括外國政府在內的外國行為者的實際或潛在參與。

報告說，顯然，打擊跨國鎮壓——尤其是中共實施的跨國鎮壓——是聯邦當局的首要任務，但迄今為止，他們對習近平執政期間舊金山抗議者的騷擾、恐嚇和襲擊行為保持沉默。另外，儘管美國政府已將打擊跨國鎮壓列為首要任務，但舊金山執法當局的意識和準備似乎不足。

國會對抗中共委員發表聲明

國會眾議院「美國與中共戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席約翰‧穆羅爾（John Moolenaar）針對這份全面、詳實的報告發表聲明：

「去年11月習近平訪問舊金山期間，由中共指揮的對人權活動人士的襲擊，是對美國主權和我們所珍視的價值觀的無恥侵犯。這種暴行——也被稱為跨國鎮壓——在美國沒有立足之地。我感謝香港民主促進會（Hong Kong Democracy Council）和支持自由西藏學生組織（Students for a Free Tibet）報導了這些駭人聽聞的事件，並呼籲聯邦調查局（FBI）和舊金山警察局追究肇事者的責任。國會也必須採取行動，給予執法部門更多的工具來起訴這些罪行。不能允許中共將其奧威爾式的極權控制模式帶到美國本土。」

報告全文：

責任編輯：孫芸#