【大紀元2024年07月12日訊】有人發來一張英國新內閣的照片，大臣們圍坐一張大桌子，座位就夠了。有那麼一瞬間，我感到很受鼓舞，因為相比之下，加拿大的內閣太大了。但遺憾的是，我細查後發現，英國新內閣規模龐大，繼續讓立法機構從屬於行政部門，侵蝕自治。

英國眾議院有650個席位，法律規定，英國只能任命21名「國務大臣」。但是，他們竟可以有多達50名受薪的「國務部長」，以及令人費解的83名「議會祕書」。

在加拿大人口最少的愛德華王子島省，省議會27個議席中，有21名保守黨議員，省政府內閣有12名。在人口最多的安省，79名保守黨省議員中，有35名省內閣廳長，另加34名領薪的「議會助理」。

在加拿大4,000萬人口中，選民只能選出幾千名聯邦、省級和市級立法者。他們是我們和強制性權力機器之間的重要紐帶。

我說「強制」不是貶義，政府需要強制地履行其重要職能。但是，要建立一個強大到足以保護市民，但又不足以壓迫他們的國家，是一種兩難的困境。唯一的解決方案是，選舉產生的立法機構，它不治理，而是制約國家的行政部門。除非行政部門尊重我們的權利，否則，拒絕為其運作提供資金或通過其法案。

作為公民，我們希望不受任何干擾，不受掠奪或操縱，可以自由地生活，建設自己的社區。

在此，我必須再次對「特魯多政府」、「福特政府」，而非「部或廳」等現代術語提出質疑。任何政府都須制定規則、執行規則並解決爭端，根據加拿大《憲法》，各種獨立的職能，由獨立的部門執行。

如果立法機構將行政和立法結合起來，它就被稱為「制憲政府」。這種體制在美國革命後曾造成州一級的無政府狀態，以及造成1794年法國「公共安全委員會」統治下的「恐怖統治」。然而，我們似乎在間接地朝這方向走。

過去，國王試圖用武力維護最高權力，比如查理一世統治下的悲劇。18世紀的漢諾威人，則是通過奉承、收買眾多的議員，以致於立法機構幾乎淪為王權的一個附屬品。

他們最終都失敗了，主要是因為美國革命推翻了英國的暴政，讓英國人變得聰明起來，從而進入了議會制政府的鼎盛時期：公民自由，政府的權力很小，英國繁榮、強大、輝煌。但潛在的危險仍潛伏著。

如果有效的行政權，像現在那樣掌握在內部的首相手裡，它就能主宰立法機構，而立法機構的地位甚至已高於《大憲章》，那麼，就沒有什麼能夠制衡行政權了。這也是政府內閣規模不斷擴大，特權和黨團控制權不斷增加的原因。

作者簡介：

約翰．羅布森（John Robson）是一名紀錄片製片人，《國家郵報》專欄作家，《多切斯特評論》特約編輯，氣候討論中心執行主任。他最近的一部記錄片是《環境：一個真實的故事》。

原文刊載於英文大紀元。

本文僅表達作者的觀點，並不一定反映《大紀元時報》的觀點。◇