【大紀元2024年06月07日訊】（大紀元記者李梅綜合報導）2024年加州財政出現大額赤字，民主黨州議員們正考慮向選民推銷大額債券以獲得資金，包括住房、學校和氣候債券計劃，都期待被列入11月大選並獲得選民通過。

5月，州長紐森提出2024-25年度預算修正案，擬通過動用州儲備金並削減項目和費用以平衡預算，但在未來兩財政年度（到2026年）都需應對560億美元赤字。由此，州立法者希望藉由發行債券來獲得資金。

立法機構擬議進入11月大選的五項公投案，總計劃發行704億美元債券。州議會正商議在6月底前合併和縮小債券措施範圍或數額，並使其進入大選。

選民風向改變

在3月初選中，第1號公投案「行為健康服務計劃和債券措施」以50.2%的贊成票比率通過，它將從每年的20億～30億美元富人稅中撥出30%資金，並允許政府發行64億美元債券來緩解住房危機，30年期的成本和利息還款總額為93億美元。

2023年底民意調查顯示，高達68%的人支持發行64億美元債券，但是到3月投票時僅獲50.2%選民支持。加州58縣中，僅16縣支持，42縣反對。而公投案之所以險勝，在於洛杉磯、聖克拉拉、舊金山和沙加緬度等縣的選民總人數多，且支持票比例較高。該公投案是在獲「紐森選票措施委員會」（Yes on Prop 1）籌集逾1,300萬美元資金推動下通過。

選民投票風向的轉變，還能從加州公共政策研究所（PPIC）的民調報告中看出。選前於2月公布的預測顯示，1號公投案將獲59%支持率；而 48%的選民認爲州政府浪費了大量納稅人的錢；8%的選民認為政府浪費不多；約60%的人認為，加州未來一年將面臨經濟困難。

3月初選結果顯示，加州選民對政府發行債券的積極性不太高。州長紐森在投票後表示：「公眾希望看到結果，他們對談論我們正在花多少錢不感興趣。」

債券公投提案

加州憲法規定，立法機關不得產生超過30萬美元的債務，除非經過超過2/3的立法者投票同意，並在大選或直選中交給選民投票贊成。目前，民主黨在加州的參、眾議院均占多數，獲三分之二支持輕而易舉，因此能否發行數百億美元的債券全靠選民票決，債券的還款期可能在10至30年之間。以下是擬議中的幾個債券公投提案：

第14區民主黨州眾議員巴菲·威克斯（Buffy Wicks）等提出AB1657，擬發行100億美元住房債券。

第66區民主黨州眾議員村土康郎（Al Muratsuchi）、第49區方樹強（Mike Fong）等提出了AB247，擬發行140億美元債券；第7區民主黨州參議員史蒂夫·格雷澤（Steve Glazer）提出SB28，擬發行150億美元債券。上述兩個教育領域提案有可能合併發行債券，因紐森在5月的預算修正案中削減了教育資金，州立法者希望藉此支付所需費用。

第36區州眾議員愛德華多·加西亞（Eduardo Garcia）等，以及第24區州參議員本·艾倫（Ben Allen）等，分別提出了氣候債券法案AB1567和SB867，擬發行159億和155億美元債券。

州長紐森在3月份表示，估計加州有財力借貸200億美元的債券；債券發行者表示，他們知道需縮減計劃以符合上限限制。加州直到2026年都面臨著560億美元的赤字，如果發行數百億美元的債券，每年尚需還數億美元或更多的本金和利息。◇

責任編輯：方平