【大紀元2024年04月09日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）紐約市議會分區和特許經營小組委員會（Subcommittee on Zoning and Franchise）4月8日針對紐約市都市規劃局（DCP）有關修改土地分區，讓更多商家與製造業進入住宅區的「應許城市」提案，舉行公開聽證會。

「應許城市」（City of Yes）是亞當斯與DCP在2022年6月1日提出，涵蓋零碳排放、經濟發展與住房計畫等三大領域，共18項提案。8日聽證會的焦點是「應許城市」中有關「經濟機會」（Economic Opportunity ）的提案，透過修改土地分區議題，以供更多產業與商鋪進入住民樓與住宅區經營。

聽證會前，市長亞當斯（Eric Adams）偕群眾在市政廳集會，呼籲市議會通過提案，修改「土地分區」（rezoning），讓商業機會能夠進入住民樓。雖然亞當斯與DCP一再呼籲市議會通過提案，但是多名市議員在聽證會中都對DCP允許進入住民樓的產業定義模糊提出質疑。

分區和特許經營小組委員會主席、市議員萊利（Kevin Riley）就對「應許城市」所謂的「居家商業」（home-based business）的定義感到困惑，並要求DCP局長加羅德尼克（Dan Garodnick）當場說明。對此，加羅德尼克表示家庭商業雖然在分區中只占有最少數量，但仍是被允許的，不過當局希望進一步消除這種限制。

市議員萊利進一步提問，如果要擴展「居家商業」，就必須加強執法，但是DCP如何確保樓宇局有足夠的資源針對「居家商業」執法？加羅德尼克表示正在努力使規則合理化，且易於執行，好讓樓宇局的檢查員能在律師或室內裝潢業者面前為店家進行評估，同時也會參考社區委員會的疑慮修訂規則。

曼哈頓華埠市議員馬泰（Christopher Marte）則指出DCP的提案將允許菸草、木材和金屬、藥品、醫療設備等產業，進入住民樓內或住宅區的店面。

馬泰表示他理解住宅區的小商業需要更大的靈活性，比如麵包店或其它小型手工業，但沒有必要在住商混合土地分區的C1和C2開設純製造業。

代表王后區大學點的共和黨籍市議員帕拉迪諾（Vickie Paladino）則指出，雖然提案支持小商業是好事，但是需要動到土地分區，所以她「強烈反對」提案。

帕拉迪諾表示，即使她本身是從業三十多年的小業主，而胞姊在大學點從事製造業也已超過20年，「應許城市」的提案向小業主提供減稅優惠，但她認為提案並不是要支持小業主，最終是要摧毀目前的土地區分，因此她必須站出來保護社區鄰里。

不少民眾也因「應許城市」計畫在各個行政區廣蓋住宅公寓樓，可能改變王后區與布碌崙一戶建社區的風貌而表示強烈反對。市議員萊利指出，聽證會當天就有超過100名民眾申請發表證詞。

亞潮萌（Asian Wave Alliance）主席朱雅婷（Yiantin）在聽證會中表示，全紐約市有三分之二的社區委員會反對「應許城市」的提案。朱雅婷指出王后區的貝賽、法拉盛與布碌崙的班森賀、格雷夫森德區（Gravesend）缺乏提供住民與遊客的停車位，如果讓更多企業湧入社區，「是不負責任和短視的行為」。

朱雅婷表示她對「應許城市」的提案感到「憤怒」，「我們不需要也不希望每個住宅區的角落都可能有2,500平方呎的商業辦公區」；她指出既然有空置店面，何必再把公寓樓或私人住宅變成至多有3名員工的小企業。

前王后區市議員參選人、城市規劃顧問格拉齊亞諾（Paul Graziano）是一家庭獨立住房的支持者，他多次表態反對「應許城市」。聽證會當天，格拉齊亞諾也指出過半社區委員會都不支持「應許城市」，DCP至今仍未充分向各地的社區委員會告知有關「應許城市」的全面影響，包括市議會表決通過修改土地分區的影響。

責任編輯：陳玟綺