【大紀元2024年12月29日訊】（大紀元記者常懷仁台灣台北報導）中企針對我國高科技產業展開竊密、挖角一事，近年來在我國受到關注，調查局副局長孫承一接受《大紀元時報》採訪時指出，中企來台挖角主要有掛羊頭賣狗肉、以外資名義來台、在台找代理人三種方式，建議企業應與員工簽訂相關契約，並執行零信任制度。

孫承一首先談起為何會開始關注中企挖角一事，他說，2013年時調查局就開始關注、追蹤、偵辦這類事件，但是前中共總理李克強於2015年提出「中國製造2025」一詞後，他們發覺，「中國大陸對台灣的挖角的行動變多了」。

透過竊密挖角掌握關鍵核心技術

中國製造2025的目標，就是以十年時間，邁入製造強國行列，就要掌握重點領域關鍵核心技術。

孫承一解釋，2015年時中國雖然基礎建設不錯，但是在高科技一塊輸台灣非常多，若要十年內可以達成那樣的境界，最快的方式就是加強竊密挖角，從全世界搜羅既有成果，以節省時間。

孫承一回憶，當時聽過很多誘因，如：你在台灣拿5萬，對方給你5萬人民幣等公開拉攏方式；也有非法的，如：讓員工帶槍（企業祕密）投靠，但當時是定位成對「企業發展的一個危害」，尚未拉高到「國安的層級」來看待。

直到前總統蔡英文於2020年9月召開相關會議，情況才有了改變。孫承一說，前總統在會中昭示竊密挖角牽涉國安位階，而拉高了防範。所以，調查局開始執行相應的專案，並匯集更多的能量、能力推動這項工作。

台灣越被需要 安全就越有保障

對於為何要守住高科技產業，孫承一認為，因為台灣的高科技被世界需要，所以一定要守住並掌握這個核心關鍵點，否則他們（世界各國）不會來救台灣，因為跟他們沒有關係，這是很現實的事情。

所以，孫承一強調，當台灣為世界所需時，台灣的安全穩定就獲得相對保障，所以他們要做的事情就是確保台灣科技不被非法竊走，並確保台灣擁有競爭優勢，不僅是他們的想法，也是國安工作的核心想法。

孫承一說，中企挖角早期是大剌剌的，你拿台幣，對方就用人民幣招募，不過隨著企業開始採取諸多方式保護後，方式就轉為隱匿。

中企挖角與商業挖角有何不同？孫承一指出，這當然是商業手法，誘因不外乎待遇、發展願景等，然而抉擇真的在於個人，但是在不同國家招募人才必須要符合該國規定，要在台灣招募要符合台灣規定，但是若明定這個行為不行，若做了當然就違法。

中企主要挖角鎖定半導體

孫承一分析中企來台挖角的手法主要有三種。他說，《兩岸人民關係條例》有相關規範，中企來台投資需要經過申請許可，但是有些公司卻掛羊頭賣狗肉，從事與許可目的不符合的工作，第二種是以外資名義來台，第三種是藉由代理人幫忙招募。

最多的方式是掛羊頭賣狗肉，孫承一表示，新竹竹北的台元科技園區曾有很多公司，只有公司名稱，如同空殼子般，事實上其設立目的就是人才招募處，利用合法手段從事非法行為。

孫承一提到，中企挖角主要是半導體為主，但除了晶圓代工外，還有封裝測試等都會被挖角。依照案件發生數量排序的話，竊密案件主要發生在桃園、新北、新竹、台北等地，挖角案件則集中在新竹、台北、新北、桃園等地。

近年來台積電等高科技產業在嘉義、高雄各地設廠，當然也會成為中企挖角的地方。孫承一說，「人才之所在，就是挖角之所在」，以後的人力配置也會因應這樣的趨勢進行調整。不過，孫承一也坦言，未來受保護的對象越來越多，他們擔憂保護能力、注意能力會因此降低，會有心有餘而力不足的問題。

公司需要做到零信任制度

至於企業如何預防，孫承一建議，員工進來後應該要有契約行為，明確保密切結範圍，包含在職期間的技術研發屬於公司等。針對公司祕密部分，需明定誰才能打開、並非每個人都能瀏覽，這需要設定權限規範，若員工能碰也能看的話，下載需要受到限制。

孫承一繼續表示，公司需要做到零信任制度，任何人要進入那個畫面就需要做到零信任，一定要有密碼的複雜度，以及雙因子認證，如：眼角膜、面相、指紋、生物特徵等，但是若發生事情的話，可以跟調查局聯絡，他們可以協助溯源。

孫承一解釋，因為很多公司在電腦犯罪問題犯了毛病，就是發生問題後認為洗掉重灌就好了，但這是錯的，因為原來的漏洞仍未解決，別人還是能從原來的漏洞繼續進來，所以是找出當初漏洞在哪邊並暫時保留，讓他們側錄後並找出問題點，解決後才不會有下次。◇

責任編輯：陳玟綺