【大紀元2024年12月23日訊】(大紀元記者張原彰台灣台北報導)立法院20日三讀通過《財政收支劃分法》部分條文修正草案,朝野仍無共識。行政院23日表示,按規定,新版《財劃法》在總統公布後三天生效,屆時目前立法院正在審查的明年度預算「可能從頭來過」,衝擊不小,政院將循憲法上的救濟程序,評估因應措施。
行政院23日針對立法院三讀《財劃法》版本舉行記者會。行政院發言人李慧芝說明,這次修法沒有提到法案生效的設定日期,所以按照中央法規標準,會在公布後三日內生效,若該法今年度生效,將衝擊到明年度預算,「現在審的預算都要重來一遍」。
談到後續如何救濟,她說,行政院還沒有收到立法院的來函,因此關於憲法上的救濟程序,正持續研議當中。上週倉促過關的《財劃法》、《選罷法》與《憲訴法》等三法,都在評估相關因應措施。
李慧芝強調,這些年來地方政府已開始轉為賸餘,長短期債務已減少;這些年來政府聽到修正《財劃法》呼聲,但凝聚共識需要時程,政院一直跟各界開會,不幸的是,未取得共識前,在野黨就強行修法。
影響國防經費、勞保基金
行政院主計總處主計長陳淑姿表示,修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元。以114年度中央政府總預算案歲出編列3兆1,325億元為例,依法律義務支出1兆8,144億元(約占58%),均無法刪減;其餘歲出1兆3,181億元(約占42%),須刪減約28%。
陳淑姿說,目前總預算還在立法院審查,等到有結論後必須做修正,「預算要怎麼調整,我們必須再來研究。」她說,可能會受影響的項目包括:國防經費、勞保基金等,可能通案性減28%,「如果國防經費不減,其他項目就要多減」,接著會通盤考慮如何減預算。
財長:勢必要增加舉債
另外,陳淑姿強調,為嚴守財政紀律,中央舉債數不應再增加。不過,財政部長莊翠雲坦言,雖財政紀律是各界非常關注的課題,但假如該版本的《財劃法》通過,並維持現行的施政支出,「勢必得增加舉債。」
陳淑姿說,《財劃法》修法並未通盤考量事權劃分,非常不合理。目前省府業務仍留在中央,應隨新法併同考量事權劃分,否則恐造成地方為了消化預算而浮濫支出,加碼非法定社會福利、未經審慎評估興建蚊子館等,影響地方財政紀律。
陳淑姿認為,中央承接相關業務,包括:老農津貼、勞健保、省立學校與醫院約1千億,也應回歸地方辦理,「哪些要回歸地方?哪些是不必修法就可以做的?會通盤做檢討」。◇
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