【大紀元2024年12月20日訊】（大紀元記者張婷、林燕、陳霆綜合報導）美國國會眾議院在週五（12月20日）下午6點左右以黨派合作的方式通過了新的短期撥款計劃，阻政府關門。該法案隨後在參議院通過。

眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）在投票後稱讚該法案是「美國優先法案，因為它使我們能夠為美國人民服務。」

約翰遜投票前不久推出的這項一攬子計劃，將以目前水平為政府提供資金至3月14日，將農業法案延長一年，並撥款數十億美元用於救災和農民援助。該計劃不包括當選總統川普支持的提高債務上限內容。

眾議院少數黨領袖、民主黨眾議員傑弗里斯（Jeffries）表示，支出法案是「美國人民的勝利」，他還肯定了民主黨在法案通過過程中所發揮的作用。

如果在週五午夜之前參眾兩院未能通過臨時撥款法案，進而無法提交給拜登總統簽署成法律，聯邦政府將從週六凌晨起部分關閉。

週四（12月19日）晚，共和黨試圖避免政府關門的精簡B計劃在眾議院投票中被否決。數十名共和黨議員加入民主黨一側，拒絕了當選總統川普（特朗普）支持的這一提案。這一提案要求國家債務上限暫停兩年，可以讓國會更容易通過巨額的減稅方案。

以下是美國國會臨時支出法案的更新：

參議院通過臨時支出法案 為政府提供經費

參議院在稍微錯過午夜期限後，通過了一項臨時撥款法案。

眾議院在本週兩次嘗試失敗後，已於今晚稍早通過該法案。

美國總統拜登（Joe Biden）表示，他將簽署該法案，讓國會議員們在避免聯邦政府停擺後，能夠回家與親人一起過節。

參議院正就支出法案進行投票

參議院已開始審議眾議院通過的臨時支出法案，在錯過避免政府關閉的午夜截止期限後，現正就該提案進行投票。該支出法案將為聯邦政府提供經費至明年3月。

該支出法案包括賑災和農業條款，但不包括暫停債務限額，這本是當選總統川普一直要求共和黨人解決的問題。

這已是支出法案的「C計畫」。因為川普及親密盟友在本週早先推翻了最初的兩黨協商，隨後川普支持的「B計畫」週四在眾議院遭到否決。

白宮：參院將通過撥款法案 不會關閉聯邦政府

白宮表示，由於參議院即將通過撥款法案，白宮管理和預算辦公室（OMB）不會關閉聯邦政府。

白宮在一份聲明中說：「管理和預算辦公室已停止關閉準備工作，因為有高度的信心，國會即將通過相關撥款法案，總統也將在週六簽署該法案。」

「由於聯邦資金的債務是每天發生和跟蹤的，因此各機構不會關閉，可繼續正常運作。」白宮表示。

舒默：參議員已達成協議 將在午夜前投票

參議院多數黨領袖舒默週五晚間宣布，兩黨參議員們已達成協議，將在午夜前就臨時支出法案進行投票。若依照預期獲得通過，國會將能防止聯邦政府關閉。

「我有一個非常好的消息要告訴我的同事和全國同胞。民主黨和共和黨剛剛達成了一項協議，允許我們在今晚，在午夜截止期限之前通過持續性決議（CR）。」舒默說。

離開會場時，這位紐約民主黨人說：「情況看起來不錯。」

「我們感覺非常好。兩黨達成了良好的妥協，政府不會停擺，沒有修改債務上限，還為有需要的人提供了大量資金。」舒默說。

舒默：有信心參議院會投票避免政府關門

參議院民主黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，他「有信心」參議院將通過臨時支出法案，以防止聯邦政府部分停止運轉。

他在X上寫道：「眾議院以壓倒性的票數通過了讓政府繼續開放的法案，我有信心參議院也會通過。我們希望能盡快通過。」

「雖然這項法案並未包含民主黨所爭取的一切，但對美國家庭而言，這項法案仍是重大的勝利——為遭受自然災害的社區提供緊急援助、不設債務上限，並將在不大幅削減經費的情況下維持政府開放。正如我所說，保持政府開放的唯一方法就是兩黨合作。」他寫道。

政府撥款法案提交參議院

在眾議院通過短期撥款法案後，避免政府關門的法案以及遞交給參議院，參議員們希望在午夜截止日期之前採取行動。

現在距離午夜只剩幾個小時，一個通常需要幾天時間審議法案的過程將不得不有一個更快的時間表。這屆國會參議院領導層不得不與共和黨人談判，以加快審議進程，使其及時通過。

媒體報導說，參議員不太可能反對快速投票，他們中的大多數人都希望能盡快離開華盛頓去度過年底假期。

多數黨領袖查克·舒默表示，他相信參議院會通過該法案，並希望「儘快」。

然後法案將趕在在午夜前提交總統喬·拜登簽署，以避免政府部分關閉。

約翰遜調侃議長工作的難度

約翰遜表示，他與科技億萬富翁埃隆·馬斯克談過一張工作的巨大挑戰。

「我說，『嘿，你想當眾議院議長嗎？我不知道。』」約翰遜說，「他說，『這可能是世界上最艱難的工作。』」

不久前，參議員蘭德·保羅曾呼籲讓馬斯克當議長。

約翰遜：在談判期間與川普保持密切聯繫

眾議院議長約翰遜表示，在談判新的臨時撥款法案過程中，他與當選總統川普「保持著密切聯繫」。

「他清楚地知道我們在做什麼以及為什麼……這對國家來說是個好結果。我認為他肯定也對這個結果感到高興。」約翰遜說。

他還指出，他在眾議院成功投票後，向記者發表講話前約45分鐘曾與川普交談過。

眾議院通過法案阻政府關門

週五，眾議院輕鬆批准了避免政府關門的短期撥款法案，並在聯邦資金失效前約六個小時將該措施提交給參議院。

該法案在眾議院以366票對34票通過，其中一名成員投下「到場」票（present）。該短期撥款法案將聯邦資金延長至3月中旬，並向農民和自然災害受害者提供超過1000億美元的救濟，並重新授權農業法案。

拜登表示支持共和黨的短期撥款法案

白宮表示，拜登總統支持眾議院提出的最新法案。

「雖然它不包括我們尋求的所有事宜，但它包括總統要求為從風暴中恢復的社區提供救災援助，消除億萬富翁加速減稅的途徑，並將確保政府能夠繼續滿負荷運轉。」白宮聲明中說。

民主黨內部準備投票給共和黨的撥款法案

在房間裡，眾議院少數黨領袖哈基姆‧傑弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，民主黨投票支持共和黨的資金/災難/農業方案。

據民主黨消息人士稱，傑弗里斯告訴議員們，民主黨「將擇日再戰」。

當傑弗里斯讚揚民主黨堅持拒絕提高債務上限時，議員們對此鼓掌。據悉，民主黨核心小組內部越發有信心，相信將有足夠的黨內選票來通過撥款法案，避免政府關門。

在此之前，傑弗里斯和參議院多數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer，紐約州民主黨人）以及拜登總統就撥款協議通話。

資深民主黨議員投下贊成票

眾議員亞當·史密斯（Adam Smith，華盛頓）是眾議院軍事委員會的民主黨領袖。他在剛開始投票就走到了大廳，並長時間地盯著電子板，看看其他民主黨人是怎麼投票的。

他拿起手機，查看一條訊息，然後拿出投票卡，將其插入插槽並按下綠色按鈕。這位資深民主黨人投下了贊成票。

眾議院將於下午5點左右恢復開會，對剛發布的最新撥款計劃進行投票。

麥康奈爾警告政府關門有後果

參議院少數黨領袖米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell，肯塔基州共和黨人）向眾議院同僚發出讓政府關門會留下危害的警告。

「我不記得有多少次我提醒……眾議院同儕，政府關門多麼有害。」他說。

麥康奈爾將很快結束他在參議院領導人的任期。

參議員：川普不準備在提高債務上限上死守

參議員正在處理來自眾議院的最新消息，眾議院可能會對避免政府關門的撥款法案進行投票，但不包括川普提高國家債務上限的要求。

俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩‧穆林（Markwayne Mullin）表示，他認為，在不提高債務上限的情況下推出臨時撥款法案，「將導致很多問題」。

他補充說，川普一直非常直言不諱地表示，他希望國會提高債務上限。

但參議員辛西婭‧盧米斯（Cynthia Lummis，懷俄明州共和黨人）表示，川普週四要求就取消債務上限投票，但並沒有表示，他要一條道走到黑。

「如果他本人拿起電話打了很多電話，結果就會不同。」盧米斯說。

約翰遜：將很快就撥款協議進行投票

眾議院議長邁克‧約翰遜（Mike Johnson，路易斯安那州共和黨人）表示，他正在制定撥款協議的最終細節，並預計很快就會進行投票。

他表示政府不會關閉，但沒有回答關於民主黨或參議院是否支持新協議的問題。

共和黨人準備再用昨天的B計劃試水

下午2:45，兩名議員表示，眾議院共和黨人已經制定了一項新計劃：他們將嘗試通過昨天失敗的B精簡計劃，但不會提高國家債務上限。

眾議員格倫‧湯普森（Glenn Thompson，賓夕法尼亞州共和黨人）和托馬斯‧馬西（Thomas Massie，肯塔基州共和黨人）剛剛制定了這一新策略。

出於程序原因，該計劃仍需要三分之二票數才能通過。目前尚不清楚民主黨人是否會支持這項計劃，也不清楚有多少人會支持。但放棄提高債務上限可能有助於讓一些反對週四B計劃的共和黨人重新加入。

貝佐斯罕見力挺馬斯克

億萬富豪、亞馬遜創辦人傑夫‧貝佐斯（Jeff Bezos）也意外加入特斯拉和SpaceX所有者埃隆‧馬斯克（Elon Musk）關於政府有必要消減監管和政府薪資的討論。

這兩個昔日「冤家」之間的關係正在升溫。

「將人們從生產力低下的政府部門轉移到生產力高的私營部門，會大大增加繁榮。」馬斯克週五早上在X上寫道，「放鬆管制也有很大幫助。」

幾個小時後，貝佐斯回覆馬斯克的推文說：「這兩種說法都是正確的，但第一種說法被廣泛低估了。」

眾議院多數黨領袖：仍在討論新預算輪廓

眾議院多數黨領袖史蒂夫‧斯卡利斯（Steve Scalise）告訴記者，共和黨人仍在討論新預算協議的輪廓，但最終會以某種方式提交給全員投票。

斯卡利斯表示，他們正在查看債務上限在潛在交易中的作用，但沒有進一步詳細說明。

當被問及川普是否聽取了該計劃的簡報時，斯卡利斯回答說，「（當選）總統非常關注的是他的政府將如何在1月開始運作。因此，我們想要為成功奠定基礎，以便我們能夠推動那項議程，1月開始，我們有一個非常大膽的議程。」

拜登與民主黨高層就避免政府關閉交談

白宮表示，拜登與民主黨高層就避免政府關閉的談判進行了交談。白宮表示，拜登總統週五與國會民主黨領導人進行了交談，這是拜登政府首次確認總統參與國會談判以避免政府關閉。

「他的團隊一直與兩黨國會議員保持聯繫，他當然會繼續了解最新情況。」白宮發言人卡琳‧讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）說。

民主黨人等待少數黨領袖的決定

多位消息人士告訴CNN，眾議院少數黨領袖哈基姆‧傑弗里斯（Hakeem Jeffries）尚未告知民主黨議員，他是否計劃支持議長約翰遜的新臨時支出計劃。

預計，傑弗里斯只有在共和黨的計劃在黨內會議（目前正在舉行的會議）上通過後才會明確立場。民主黨人可能會在週五晚些時候再次開會，然後再決定如何做。

白宮就政府面臨停擺發表評論

在週五的新聞發布會上，白宮新聞發言人卡琳‧讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）被問及為何拜登總統沒有公開談論政府關閉的可能性時說，「這不是由總統來解決的。」

「共和黨人需要解決他們造成的混亂。」她說。

馬斯克：要麼通過明智法案 要麼關閉

川普政府準備新成立的效率部聯合領導人、億萬富豪伊隆‧馬斯克（Elon Musk）週五在社交媒體X上發帖說：「政府要麼通過真正為人民服務的明智法案，要麼關閉它。」

民主黨領袖：尚未收到共和黨的提案

眾議院少數黨領袖哈基姆‧傑弗里斯（Hakeem Jeffries，紐約州民主黨人）週五午間表示，共和黨人尚未提出防止政府關門的前進方案。

傑弗里斯告訴媒體：「目前還沒有任何法案提交給眾議院民主黨人，供我們評估。」

當被問及一些共和黨人提出的將災難援助、臨時資金和對農民的經濟援助等項目分成單獨法案的提議時，傑弗里斯說，「這不是一個向眾議院民主黨核心小組中的任何人提出的想法，我自己也沒有提出過。」

11:40更新 兩黨正在密集開會

美東時間早11:40，《華盛頓郵報》引述兩位知情人士的消息說透露，白宮管理和預算辦公室週五上午提醒聯邦機構為即將到來的政府關閉做好準備。

在國會山，眾議院共和黨人正在討論就單獨的政策法案進行投票，以在午夜截止日期之前為政府提供資金，希望避免政府關閉。

眾議院規則委員會定於不久後召開會議，考慮向眾議院提交一項乾淨的政府延期法案。這是一項單獨的法案，將為自然災害的倖存者撥款1100億美元。但同時，他們也考慮提交另一項關於提高債務有上限的法案。

眾議院民主黨人在過去一個小時內一直在開會。少數黨領袖哈基姆‧傑弗里斯（Hakeem Jeffries，紐約州民主黨人）表示，他正在與眾議院議長邁克‧約翰遜（Mike Johnson，路易斯安那州共和黨人）就民主黨可以接受的內容進行談判。

兩黨領導人之間的溝通管道「重新開放」

眾議員格裡‧康諾利（Gerry Connolly，弗吉尼亞州民主黨人）表示，眾議院少數黨領袖傑弗里斯告訴他的黨內同事，他的辦公室和眾議院議長約翰遜之間的溝通管道已經重新開放，以避免政府關門。

康諾利告訴媒體，傑弗里斯表示「通訊線路已經重新開放」。

「他沒有具體說明，可能是工作人員。」他說，但他補充說，這是「好消息」。

在這一潛在進展之際，眾議院共和黨人在當選總統川普最後一刻的要求下，努力推動一項權宜之計的融資計劃跨越終點線。

「共和黨人已經認識到他們必須與我們對話。」他說，並補充說，「希望我們今天就採取行動。」

民主黨領袖：這是一場徹頭徹尾的慘敗

眾議院民主黨黨鞭凱瑟琳‧克拉克（馬薩諸塞州，Katherine Clark）週五上午表示，民主黨尚未參與共和黨為政府提供資金的C計劃。

週五早上，當被問及民主黨有什麼要求時，克拉克回答說：「我們已經談判了一項法案。他們非常清楚如何做到讓大家說『Yes』。」

因為之前持續數週的兩黨支出談判中未考慮債務上限內容，這將成為兩黨的一個主要癥結所在。

民主黨人在一次非公開會議上對共和黨退出協議感到憤怒。民主黨領導人在內部表示，他們不會放棄支持最初的提議。

最早的法案版本有1,547頁。在第118屆國會休會之前，兩黨都試圖將儘可能多的優先事項放在一起，並附在必須通過的政府資金措施上過關。

精簡B計劃有116頁，保留了本週稍早兩黨協議中的撥款事項，包括約1,000億美元為颶風等災民提供的救災資金和約100億美元的農民經濟援助資金。

但B計劃剔除了議員加薪、藥品福利管理行業改革、對中國投資的限制、「9·11」醫療基金和針對農民的新規定等。

約翰遜證實已經達成C計劃

「是的，是的，我們有一個計劃。」約翰遜週五早上進入國會大廈時說道，「我們預計今天上午投票，所以大家請繼續關注。我們有一個計劃。」

議長沒有做出進一步解釋。

多名共和黨議員對政府不會關門持樂觀態度

約翰遜週五上午發表評論後不久，共和黨聯邦參議員馬克韋恩‧穆林（Markwayne Mullin）在CNBC上表示，他認為可能會避免政府關門。

「今天有可能通過一項精簡的CR（持續決議），短期的精簡CR，可能持續（指支持政府運作）兩三週。」穆林說，「這是昨天深夜討論過的問題，你知道，甚至今天早上也討論過。我不會說這一定會發生，但你知道，這確實是擺在桌面上的選項。」

共和黨眾議員馬克‧阿莫迪（Mark Amodei）表示，新法案將把聯邦資金延長至明年1月，這與其他一些熟悉該計劃的人士的說法相符——這可能只是一項為期三週的持續決議。

共和黨眾議員安娜‧保琳娜‧盧納（Anna Paulina Luna）告訴記者，「我們不會與民主黨人做交易。我們將在這裡解決問題。我不相信政府會關門。」

川普：國會得將債務上限延至2029年

當選總統川普（特朗普）在週五上午早些時候表示，國會必須取消荒謬的債務上限，或者將其延長至2029年。

「如果做不到這一點，我們就永遠不應達成協議。記住，無論誰當總統，壓力都在他身上。」他說。

眾院週四拒絕川普支持的B計劃

週四（19日）晚，美國共和黨試圖避免政府關門的精簡計劃在國會眾議院投票中被否決。數十名共和黨議員加入民主黨一側，拒絕了川普支持的這一提案。

投票結果為174票贊成，235票反對，還有一位投下「在場」（Present）票。因贊成票未達特殊快速程序規定的三分之二多數票，所以這降低了法案再次進入全院投票的機會。

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美國政府一旦關門會有何影響

據國會研究服務處表示，自1981年以來，美國聯邦政府已發生14次關門事件，其中許多次只持續一兩天。最近一次也是最長的一次，在川普第一任期時，他與國會就邊境安全問題發生爭議，導致從2018年12月到2019年1月讓部分政府部門停擺了35天。

政府關門期間，數十萬聯邦工作人員將無薪休假，從財務監管到國家公園的垃圾收集等一系列服務可能會受到干擾。

其他被認為必不可少的聯邦雇員將繼續留在工作崗位，但他們也不會得到報酬。郵件遞送和收稅等服務將繼續。

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責任編輯：林妍#