【大紀元2024年12月20日訊】詳情請見：

市府公布2025預算草案

輕鐵2號4號線1月初起分三階段開通

Sprung結構爭議仍大 市府稱其日後易改用

11月本地失業率降 與全國趨勢相反

拜沃德市場獲省府大額資助

市議會批准2025年預算

維持3.9%地稅上漲 下調長者月票漲幅 暫緩取消車票折扣和免費乘車

【大紀元綜合報導】本週三（12月11日），經過長達6小時的辯論，市議會批准了2025年市政預算，明年地稅仍上漲3.9%，但公交預算有較大改動，大幅下調了長者月票的漲幅。

市議會以22票贊成、3票反對通過了最終預算。明年預算總額近67億元，包括約50億元的運營支出和約17億元的資本支出。大部分的市政服務可通過2.9%的地稅上漲來支持，但公交服務需要將公交稅上漲8%（相當於地稅上漲1%），這意味著城市房主明年平均需多繳納168元地稅，鄉村房主因為獲得的公交服務較少，費用也較低。

明年水的費率將上漲2%，污水費率漲3%，雨水（stormwater）費率漲12%，這意味著城市房主明年平均多付43.07元。2025年固體垃圾用戶費也將上漲，獨立屋從今年的145元漲到243元；多用戶單元從91元漲到167元。

市府稱，通過審查市政服務和改進提案，已削減了2.08億元的開支，這相當於10.5%的地稅增漲。不過，3.9%仍是渥太華近年來最大的漲幅，儘管相較加拿大其它大城市仍屬於低位。今年多倫多的地稅上漲了9.5%，埃德蒙頓8.9%，卡爾加里7.8%，溫哥華7.5%。

明年公交投資創紀錄

2025年預算對公交的投資創下了紀錄，明年OC Transpo的預算將上漲8,800萬元至8.56億元。市議會還同意將明年公交的資本投入減少340萬元，並從現有資本儲備金中取出440萬元用於預算。

OC Transpo明年預計面臨1.2億元預算赤字，因此預算草案除了上漲公交稅，還將明年的公交車票上調5%，各類票價也上調，還取消了部分車票折扣和免費乘車。

由於外界強烈反對，在以18票贊成、7票反對通過的最終公交預算中，市府做了較大修改，採納了市議員蒂姆·蒂爾尼（Tim Tierney）的動議。現在49元的長者月票，將只上調到58.25元，而非草案中的120元，這將是明年1月135元成人月票的57%。長者每週三和週日的免費乘車也得以保留。

青少年的車票折扣將保留到至少明年9月，僅將13-18歲青少年的月票從今年的99.25元微增至104元。這主要因為渥太華學生運輸當局（OSTA）稱，草案中的提議將使他們增加460萬元開支。市府將與OSTA和利益相關者合作，提出一個更加可持續的學生運輸資金模式，並研究為18歲以下學生提供新的、類似U-Pass的折扣月票的可行性。

明年9月前，U-Pass也不會上漲，因為草案中提出的5%漲幅遭到多所大學學生會的反對，後者稱按照OC Transpo簽訂的協議，U-Pass的漲幅不應超過2.5%。

但明年11-12歲的免費乘車將被取消，他們每次乘車將需2元（用e-purse支付）。

一些議員對修改後的公交預算表示「極大擔憂」，認為沒有對現有諸多問題提供實際的解決方案。市長薩克利夫對此表示理解，並重申了需要上級政府支持本市公交系統的立場。在明年的公交預算中，預留了3,600萬元的金額，市府希望省府和聯邦政府能予以填補。

明年預算的其它支出

2025年市警局的運營預算為3.887億元，相較今年增加了1,630萬元，其中2,000萬元用於維持現有的警察服務；1,003萬元翻修位於Elgin街的警察總部；810萬元增僱22名宣誓警察和28名文職人員；540萬元購買警車。

市警局還計劃明年成立一個新的騎警巡邏組，協助示威和節慶活動時的治安維護和拜沃德市場的巡邏。該項目將由省府完全資助。

明年市府將在道路、水和污水綜合項目上花費1.86億元；6,950萬元用於重鋪道路；1,400萬元新建和修繕已有的人行道。環境方面，將花費3.75億元應對氣候變化；88.7萬元用於樹木栽培和維護。

通過安省的無家可歸預防項目，市府將投資4,850萬元支持本地的庇護系統、支持性住房和房屋損失預防等項目。

市府還計劃在明年增僱100名緊急響應人員，包括23名急救人員、22名消防員和10名附例執行人員。

輕鐵2號4號線1月初起分三階段開通

【記者辛彥編譯報導】OC Transpo上週五（12月6日）宣布，輕鐵2號和4號線將於明年1月6日起，分三階段逐步開通，第一階段每週提供五天服務。

輕鐵2號線北起Bayview站，南至Limebank站，全長19公里，途經16個社區和卡爾頓大學。4號線是2號線的支線，從South Keys站延至渥太華機場，在EY中心附近設有一站。2號和4號線原定於2022年8月開通。

OC Transpo總經理阿米爾卡（Renée Amilcar）宣布，從1月6日起，將分三階段開通2號和4號線。其安排如下：

第一階段：每週五天運行，從週一至週五，早6點至晚12點，為期至少兩週。

第二階段：每週六天運行，為期至少兩週。

第三階段：每週七天運行。

「這種分階段開通的方式，將有助於確保乘客有時間熟悉（新）系統，提高服務可靠性，並能進行全面的員工培訓。」阿米爾卡表示，「一旦系統性能表現達到我們的預期，我們就會進入下一階段的服務。」

在分階段啟動期間，OC Transpo將繼續輕鐵2號和4號線的平行巴士服務。「只有確定不再需要時，（巴士服務）才會逐漸減少。」

阿米爾卡對新輕鐵系統充滿信心，但她同時說：「在冬季進行重大系統變更在公共交通業並不常見，因為惡劣的天氣會給運營團隊和乘客增加額外的複雜性。2號和4號線的分階段開通，將幫助我們更好地應對任何服務中斷。」

還有問題需解決

2號和4號線經過了廣泛的測試，並取得了良好成績——以99.5%的合格率通過了長達14天的試運行階段，但期間也發現了列車、信號和軌道方面的一些問題。

「總體而言，在（承建商）TransitNext按計畫交付的4,850次運行中，有26次出現了問題。」市鐵路建設項目主任理查德·霍爾德（Richard Holder）稱，「當發現問題時，我們與TransitNext密切合作，儘可能進行調整，以提升服務質量。」

上週五為市輕鐵小組委員會會議準備的一份報告稱，未來數週仍有一些工作要做，包括額外的演習、冬季運營準備（包括練習在常規服務中將面臨的問題）、推出乘客信息以及對列車駕駛員進行持續培訓等。

霍爾德提到了一些需要解決的問題，包括：

加強Gladstone附近的轉轍器

熱箱檢測器（通過監測溫度，及早發現列車車軸或信號的問題）

與Hunt Club路相關的工作

調整列車鈴聲的大小

提高乘客信息顯示屏的可靠性

更換電梯中有問題的傳感器

當市議員瑞利·布羅金頓（Riley Brockington）問，為什麼OC Transpo在經過數月測試後仍採用分階段開通的方法時，阿米爾卡解釋，「我們必須不斷學習。多年運行列車是一回事，而整合所有系統、按時間表每天運行九輛列車則是另一回事，是完全不同的挑戰。」

她表示已與來自全球的專家就開通問題進行了交流，稱分階段開通「是確保我們建立信心、提高可靠性，並最終吸引乘客的最佳方式」。

Sprung結構爭議仍大 市府稱其日後易改用

【記者田青編譯報導】市府用Sprung結構（Sprung Structure）建新移民接待中心的計畫，仍面臨很大爭議，有市民因其強烈抗議擾亂市府信息發布會而被捕。市府稱，Sprung結構搭建費用相對便宜，且日後可方便地改為其它用途。

市府計劃明年底前在靠近Nepean體育中心的Woodroffe大街1645號建造一座Sprung結構，作為尋求庇護者等待永久住房期間的臨時居所，還能安置現在居住在社區中心的尋求庇護者，以恢復社區中心原來功能。如果一座Sprung結構不能滿足需求，市府考慮在位於Kanata South的Hearst路40號（Eagleson Park and Ride）建造第二座。

但上述計畫爭議很大，兩個地點附近的居民數週前進行了多次集會抗議。有人反對在那裡建造接待中心；有人認為市府的決定缺乏透明度和公眾諮詢；但也有人對此表示歡迎，稱將為尋求庇護者提供更多支持。

在上週三（12月4日）市府舉行的相關公共信息發布會上，一名男子強烈抗議，導致發布會短暫中斷，後該人被捕。與會的其他民眾也對發布會沒有開放公開提問時間表示不滿。

Woodroffe地點所在的Knoxdale-Merivale選區的市議員肖恩·迪瓦恩（Sean Devine）表示，正在考慮未來與公眾會面的其它形式，稱已聯繫了該地點周邊的一些社區組織，希望與他們會晤並回答對方的問題。

Sprung結構的優點

市住房和無家可歸者服務部代理主任卡爾·布朗（Kale Brown）對CTV表示，市府目前只打算將Sprung結構用作接待中心三年，向加拿大移民、難民和公民部（IRCC）申請的也是三年的資助。但這種結構本身的使用壽命很長，其初始預設壽命至少為25年，「經過少量維護，預計壽命可達50年。」

布朗稱，Sprung結構的可定制性使其能夠以多種方式被重用。如果本市日後不再有那麼多尋求庇護者，Sprung結構也不再需要用來安置他們，很容易改作它途。因其無柱結構，可以移除Sprung結構內部的所有裝置，轉換成匹克球場地、社區中心和圖書館等。

他還補充說，Sprung結構是本市更大規模住房和無家可歸者計畫的一部分。「它與一個更大的系統相連，我們正在建造永久住房、支持性住房，以及可持續住房所需的所有長期要素。」

市府上個月表示，建築公司Stantec預計Woodroffe地點的總成本為350萬元。市府正繼續與IRCC合作，以確保Sprung結構的建設及運營資金。

11月本地失業率降 與全國趨勢相反

【記者高潔編譯報導】由於找工者減少、工作機會增多，11月渥太華-加蒂諾的失業率下降0.2%至6.2%，與全國趨勢相反。

加拿大統計局最新勞動力市場報告顯示，11月首都地區新增1,000個職位，找工人數減少了約1,300人，因此失業率降至6.2%。11月本地就業率（15歲及以上有工作者在總勞動力人口中的比例）為64.4%，略低於前一個月的64.5%。

由於更多人找工，11月全國失業率上升0.3%至6.8%。統計局稱，這是自2017年1月以來的最高失業率（不計COVID-19疫期的極端數據）。

11月全國新增了5.1萬個職位。當月的勞動力參與率（就業或找工的勞動年齡人口比例）上升0.3%至65.1%，扭轉了前兩個月的下降趨勢；就業率在連續6個月下滑後穩定在60.6%。

新增就業主要集中在全職工作和政府部門，當月政府雇員人數增長1%（4.5萬人），私營部門雇員和自僱人數基本持平。同比去年，政府公務員人數累計增加了12.7萬人，增幅為2.9%。

道明銀行經濟部總監詹姆斯·奧蘭多（James Orlando）將最新的就業數據稱為「凌亂」，指出失業率和就業增長發出了相反信號。儘管統計局的報告好壞參半，大多數經濟學家仍認為加拿大央行會在本週三（12月11日）降息半個百分點。實際情況也確實如此。

央行的高利率已顯著冷卻了勞動力市場，雇主們減少了招聘。自2023年4月以來，加拿大失業率一直呈上升趨勢，截至11月已上升了1.7%。對失業者來說，這意味著更長的失業時間。

11月全國失業人數增加了8.7萬人，總失業人數達到150萬人，比去年同期增加27.6萬人，增幅22.2%。失業者中，有46.3%在過去一年中沒有工作或從未工作過，高於一年前的39.5%。

11月的工資增長有所放緩，平均時薪同比去年上漲4.1%，低於10月4.9%的年增長幅度。

拜沃德市場獲省府大額資助

【記者辛彥編譯報導】作為省府與市府今春達成的「渥太華新計畫」（new deal for Ottawa）的一部分，拜沃德市場（ByWard Market）近日獲得了1,900萬元撥款，William街將被改造成步行街。

在市長薩克利夫主持的市長例行早餐會上，省財政廳長彼得·貝倫法爾維（Peter Bethlenfalvy）宣布了這個消息。該資助包括三年內撥款1,180萬元，用於將William街改造成永久步行街，以及在夏季將拜沃德市場廣場（ByWard Market Square）變為無車區（其它時間仍可通車和停車），預計這些工作將於2026年完成。另有385萬元用於改善標牌；150萬元幫助開展新業務；135萬元用於營銷和推廣。

此外，省府還將在三年內給Somerset社區健康中心撥款105萬元，用於幫助無家可歸、吸毒或存在心理健康問題的人，並提供就業培訓。市貿易局也將獲得45萬元，用於新建一個「市中心活力辦公室」，通過實施更多振興項目來增強企業和投資者對市中心的信心。

省府對拜沃德市場的投入，將用於資助本市2020年拜沃德市場公共領域計畫。該計畫是與拜沃德市場商業改進區（BIA）、本地居民和其他利益相關者共同制定的，旨在將市場從以車輛為主轉變為以行人優先。

貝斯倫法爾維在一份聲明中稱，省府的投資將使渥太華更加安全，有助於吸引遊客、企業和投資者。薩克利夫也說，省府提供的2千萬元投資，是我們復興拜沃德市場工作的重要推動力，它「將促進市中心的安全、活力和經濟增長」。

責任編輯：朱莉