【大紀元2024年12月10日訊】（大紀元記者趙芬妮紐約報導）目前Doordash、優食（Uber Eats）等第三方送餐平台，都按照紐約市地方法對其外送員實施最低工資制。12月9日，紐約市議會與市消費者和工人保護局（DCWP）舉行聽證會，著手修補一項漏洞，旨在使雜貨店購物平台以及直接送貨平台也為其外送員實施最低工資制。但有華人外送員表示，無論法律怎麼規定，都可能導致這些平台採取相應措施，如限制登錄時間、取消小費等，使得官方改善收入的初衷打折。

市議會聽證的兩項新提案Int 1133-2024和Int 1135-2024，分別由布碌崙（布魯克林）民主黨市議員古鐵雷斯（Jennifer Gutiérrez）和納斯（Sandy Nurse）提出，如果獲得通過，將迫使那些被排除在外送員最低工資標準之外的雜貨外送員，也被納入保障範圍，每小時得到20美元的最低工資。

第一項提案要求DCWP將現有的最低工資擴展至所有「為外送服務提供送貨的合同工人」，要求DCWP研究這些工人的工作條件，並強制平台公司為外送員提供與其工作相關的保護設備，以及要求外送單位提供廁所使用，該法案也規定外送員享有所有紐約市員工所享有的權益。第二項法案則明確要求「第三方雜貨外送服務」如Instacart的最低工資不得低於外送員的最低工資標準。

法案的支持者、已經有9年雜貨店送貨經驗的格拉賈萊斯（Alejandro Grajales）出席聽證會說，外送平台將速度和利潤置於工人的安全和權利之上，帶來了不公和壓力。他舉例，兩個月前，他所在的平台因為一個意外的漏洞導致他交貨延遲，結果平台立即封了他的帳戶，雖然他將實情通知客服和客戶，得到了理解。

「然而，應用程序的演算法不公地懲罰了我，我提出上訴後，但帳戶仍然處於停用狀態。這反映了這些平台通過其系統剝削工人，讓我們無法保護自己。」他說，雖然最低工資立法是向前邁出的一步，但它必須要確保送貨工人得到公平、透明和靈活性的保護措施。

另一名支持者麥地那（William Medina）等人則擔憂，即便新法實施，一些受約束的平台會效仿DoorDash、Uber Eats的作法。他在聽證會上說，「我看到DoorDash、Uber Eats等市值數十億美元的公司經常通過封鎖員工的帳戶來逃避（最低工資）法律，這樣他們就不必按照我們的在線時間支付工資，通過限制我們的工作量來避免支付小費。」因此，他希望法案能夠給予送貨員更多保護措施。

對此，疫情爆發之前才到美國的華人外送員李先生告訴本報，他在疫情最初，註冊了Doordash、Uber Eats、Amazon等第三方外送平台的帳號，那時外送員供不應求，收入能夠維持一家人開支。但隨著疫情解封，外送員增多，這些平台的生意就只能兼職，需要另外的工作補充收入。

但他認為，外送員和平台之間是合作關係，因為客戶的訂單不穩定，對雙方都是挑戰，很難像其它企業那樣成為僱用方和全職員工。

他表示，平台有客戶，雙方才有收益，但平台總希望送貨員更多，能更迅速為其客戶服務；當某個區域某個時間段的送貨員不足時，平台會採用溢價方式，每一個客戶的訂單給外送員的收入追加5元、10元甚至更多，才有人願意出門送貨，此時平台可能在倒貼錢支付給外送員，因為平台間也存在競爭。

他表示，「外送員在平台上有兩種上線狀態，一種是在線不工作狀態，一種是在線工作狀態」，在平台沒有客戶的時間實施最低工資制，平台就是在虧錢。所以，自從實施了最低工資制後，送餐平台就限制外送員的上線時間。他說，即便新法律通過，平台總要研究新的應對方法，恐怕對改善外送員的收入作用有限。

提案的反對者零售平台公司Instacart表示失望，認為如果這項法案按目前的內容通過，紐約市的消費者可能失去靈活的收入機會，零售商可能遭受收入損失，並且導致依賴雜貨配送的家庭不得不支付更多錢來購物。

責任編輯：陳玟綺