【大紀元2024年11月15日訊】(大紀元記者常懷仁台灣台北報導)全國律師聯合會日前透過聲明反對國民黨立委翁曉玲所提的憲法訴訟法修正草案,14日晚間再與南投、新竹、苗栗、台北、台南、桃園、屏東等律師公會共同聲明,憲法訴訟法修正案將造成憲法法庭實質停擺的憲政危機,更將嚴重破壞台灣民主憲政秩序的根基,本會對修正案深感憂慮及不安,並呼籲立法院朝野各黨團切勿通過此極度不妥的修正提案。
聲明指出,本次修正案大幅提高憲法裁判的作成門檻,但也造成大法官若缺額或依法不能行使職權,而未達作成憲法裁判之門檻,憲法法庭將因大法官人數不足而無法作成任何憲法裁判。
此外,聲明表示,修正案要求10位以上大法官須達到一致同意始能憲法裁判之門檻,遠高於憲法訴訟法於2019年上路前的設計,亦將使憲法裁判的形成,重蹈2019年前憲法裁判難以作成的慘痛歷史經驗,恐將造成比過往慘痛經驗更為惡劣的制度結果。
聲明提到,雖然外國不乏有作成憲法裁判最低大法官人數限制之設計,但其他國家為了避免大法官因人數不足而實質造成憲法法庭停擺的困境,均設有防止憲法法庭停擺之處理機制,如:美國由聯邦最高法院首席大法官將案件發由巡迴上訴法院進行審理和裁判;德國是由原任法官繼續執行職務至新法官被任命為止之制度設計。
所以,聲明指出,相較於其他國家的設計,本次修正僅片面大幅提高憲法法庭的運作門檻,而未有任何防止憲法法庭停擺的設計,對於憲政制度的危害,明顯可見。憲法法庭一旦停止運作,將使其他國家機關的權力行使失去節制閥門及煞車,國家權力作為將難以有效節制,憲政秩序也將因此崩解,我國引以為傲的自由民主憲政將無以維繫。
聲明認為,立委所提出《憲法訴訟法》第4條、第30條、第43條及第95條等條文修正案,將造成憲法法庭實質停擺及癱瘓的結果,而此結果將造成憲法爭議無法解決、人民基本權利維護的需求遭實質剝奪,已嚴重動搖我國自由民主憲政秩序之根基,
因此,聲明呼籲,立法院朝野各黨團切勿通過此極度不妥的修正提案,以維我國民主憲政秩序的有效運作及避免憲法法庭停擺的憲政危機發生。
責任編輯:林勤芝