【大紀元2024年10月09日訊】10月8日，號稱「系統落實一攬子增量政策」的中共國家發改委新聞發布會，令人大失所望。發布會期間，港股暴跌2300多點。A股則開高走低失去動力。（或許巧合，同日，世界銀行警告，儘管北京祭出刺激措施短期提振經濟，但都不足以改變該國的長期前景；並預計中國的經濟增長將從2024年的4.8%降至2025年的4.3%，且對東亞區域經濟造成額外壓力。）

中共發改委的新聞發布會，是精心準備的。此前，9月26日，中共中央政治局罕見開會研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作，推出一攬子增量政策；9月29日，國務院常務會議，專題研究部署一攬子增量政策的具體落實工作。並且，這次發布會提前2天預告，國家發改委「1正4負」領導出席。

這大的陣勢，還以為有什麼重磅政策出台呢，結果，發改委都是套話。一攬子「增量」政策，怎麼「增量」、「量」是多少，語焉不詳。除了宣布今年近6萬億元的政府投資絕大部分已經落實到具體項目，就是空洞地宣稱對今年實現經濟增長目標（5%）「充滿信心」。

這表明，9月26日政治局會議仍舊空話連篇、並未作出重大經濟決策，當局對中國經濟形勢仍舊沒有透徹的認識、沒有明確的思路、沒有根本性的對策，前怕狼後怕虎，還在疑惑、茫然與搖擺之中，出台的都是頭疼醫頭、腳疼醫腳似的個別性政策。

這也使9月24日央行宣布多項重磅政策所激起的期望——當局推出類似2008年「四萬億」的大型經濟刺激計劃——落空，又一次嚴重惡化了各界對中國經濟的預期。「黨中央、國務院科學決策、果斷出手」成了諷刺語。

當局雖然口頭硬——如稱「我國經濟運行總體平穩、穩中有進」，實際上憂心忡忡、一籌莫展。那麼，為什麼不出台大規模經濟刺激計劃呢？如果說具體原因，至少有如下三條。

其一，經濟下滑，當局害怕；但更恐懼的是，不知道經濟下滑的底在哪。

在可預見的將來，中國經濟的外部環境將越來越嚴峻。例如，川普（特朗普）說，他如果11月份當選美國總統，會再次對中國徵收關稅，而且可能超過60%。當局不得不考慮，假如這種情況真發生如何應對的問題。因此，當局要儲備一些彈藥。

其二，今日中國經濟困境遠超2008年，即使想救，也恐怕力不從心。

舉例而言，（一）2008年，中國GDP，大約30萬億元；2023年，GDP126萬億元，體量大了4倍，救的難度太大。（二）2008年，M2為47.5萬億；2023年末，M2超過300萬億元，是2008年的6倍多，貨幣發行空間極窄。（三）2008年，居民負債率不足18%；2024年65%。（四）2008年末，地方政府債務5萬億元左右（大體平衡）；2023年，地方政府顯性債務餘額40.74萬億元，全年合計發行地方政府債券9.34萬億元，其中發行再融資債券4.68萬億元，31個省（自治區、直轄市)、5個計劃單列市和新疆生產建設兵團共發行新增地方政府債券4.66萬億元（新增一般債券7016億元、新增專項債券3.96萬億元）。（五）2008年末，國債餘額約5.33萬億元，該年實際發行國債約8549億元；2023年末，國債餘額30.03萬億元，全年發行國債11.14萬億元。

其三，國務院的孱弱和內鬥。

中共二十大後，包括李強在內的新一屆國務院領導班子，全都沒有中央政府領導經驗；然而，習近平的「定於一尊」「黨政合一」，更使國務院大權旁落、權威不足；同時，李強與主管經濟的副總理何立峰又一個浙江幫、一個福建幫，內鬥不止、互不買帳。例如，10月8日下午，李強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，除了國務院祕書長吳政隆參加外，政治局常委、副總理丁薛祥不見蹤影，何立峰更是前一天就率中央代表團跑去新疆了，李強成了孤家寡人。比較而言，2022年7月12日，李克強主持召開專家和企業家座談會，政治局常委、副總理韓正出席。內鬥使國務院越發不成體統。

概而言之，9月14日央行、國家金融監管總局、證監會三部門「一把手」的新聞發布會，放出一些重磅政策，迄今卻沒有下文，很可能當局的經濟刺激政策只是虛晃一槍，緩解一下黨內壓力而已。

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責任編輯：高義#