【大紀元2024年10月17日訊】（大紀元記者劉景燁綜合報導）美國選舉投票日將於11月5日到來。麻州今年有五大公投問題，將由選民決定是否實行。這些提案的主題包括議會審計、MCAS考試、司機工會、迷幻藥物和小費員工薪資。以下公投問題信息，來自麻州州務卿辦公室文件和「Ballotpedia」選舉百科網站。

問題一 允許審計長審計州議會

該提案擬在麻州法律中增加條文，允許州審計長審計州議會任何部門、辦公室、委員會、機構、附屬組織及活動的帳戶。法案規定，審計長辦公室有權查看帳戶、帳本、文件、代金券和其它任何審計材料，但不包括報稅材料。

目前的麻州法律，並不允許審計長在未得到議會允許的情況下對後者進行審計。

投贊成票，意味著你贊成賦予審計長審計州議會的權力。投反對票，意味著你希望維持現行法律不變。

公投問題一，由「透明民主制度委員會」（Committee for Transparent Democracy）發起，並得到麻州審計長迪佐利奧（Diana DiZoglio）和「麻州財政聯盟」（Massachusetts Fiscal Alliance）的支持。

但有憲法學者表示，若允許審計長在未獲議會允許的情況下對後者審計，這將違法麻州憲法規定的權力分立原則。該措施將允許作為行政官員的審計長對立法機構施加影響力，進而損害立法機構的獨立性。

問題二 高中畢業無需MCAS成績

這個公投問題提出，取消對高中畢業生的強制「麻州綜合評估系統」（MCAS）考試要求，即允許學生在不提交MCAS數學、科技和英語成績的情況下，得到高中畢業證。代替考試的是，學生可以通過完成受學區和教育部認證的課程，來證明他們對數學、科技和英語知識的掌握程度。

投贊成票，意味著你希望學生免考MCAS即可畢業。投反對票，意味著你希望將MCAS成績保留為高中畢業要求。

該公投問題由「高標準而非高風險委員會」（Committee for High Standards Not High Stakes）發起，並得到麻州教師協會的支持。教師協會表示，應由教育者設計的評估形式，而非標準化考試來決定學生能否畢業。儘管按照聯邦法律，MCAS仍然要考；但學生的成績應被用作參考數據，而不是對高中文憑造成風險。

反對方包括麻州州長希莉（Maura Healey）、教育部長塔特威勒（Patrick Tutwiler），以及「麻州商家支持教育聯盟」（Massachusetts Business Alliance for Education）等等。他們提出，研究表明MCAS成績可以反映學術水平，並預測學生的長遠成就。如果放棄考試，那麼更無法弭平不同學生之間的學術水平差距。與其取消考試，不如投資幫助更多學生考出好成績。

問題三 允許網約車司機組織工會

該提案擬允許網約車司機組織工會，集體與互聯網運輸公司談判薪酬、福利、工作條件等問題。同時，網約車公司也被允許組成公司之間的協會，集體與司機組織談判。

該提案規定哪些是公司或司機的不正當行為，並建立聽證流程，以處理關於這些行為的投訴。該提案也規定了工會組織形式，包括哪些人屬於活躍司機，合格工會需要有多少活躍司機成員，怎樣的工會可以代表所有司機等等。

投贊成票，意味著你希望允許網約車司機組織工會。投反對票，意味著你希網約車行業望維持現狀。

支持問題三通過的代表，包括聯邦眾議員麥高文（Jim McGovern）、普斯利（Ayanna Pressley）、麻州總檢察長坎貝爾（Andrea Campbell）等等。支持方認為，讓司機組織工會，將終結Uber、Lyft等網約車公司的低工資和惡劣工作條件問題。

反對方的代表是「麻州財政聯盟」。他們提出，麻州的網約車司機已享有很好的薪資和福利，包括32.5美元時薪、帶薪病假、健保補貼、工傷保險等等。如果建立激進的工會，那麼司機們需要支付會費，乘客們也將支付更貴的車費。

問題四 天然迷幻藥物合法化

該提案擬允許21歲及以上人士種植、擁有和使用特定的天然迷幻藥物，包括迷幻蘑菇的兩種提取素，以及從植物提取的三種致幻劑，二甲基色胺（dimethyltryptamine）、麥斯卡林（mescaline）和依波加因（ibogaine）。

該提案規定，這些藥物可以在受許可的地點出售，並在持證專業人士的監督下使用。該提案禁止零售外帶這些迷幻藥物。

投贊成票，意味著你希望上述迷幻藥物可以合法生產和銷售。投反對票，意味著你希望繼續禁止這些藥物。

支持該提案的代表是「麻州支持心理健康選擇協會」（Massachusetts for Mental Health Options）。他們表示，在專業人士的監督下使用迷幻藥物是安全的，而且對於PTSD、焦慮症、抑鬱症等精神症狀有顯著療效。尤其是飽受精神折磨的退伍軍人，更需要天然迷幻藥物來獲得平靜。

反對方的代表是「安全社區聯盟」（Coalition for Safe Communities）。他們認為，一旦允許種植迷幻藥物，那麼黑市交易就無法避免。近年來，因嗑藥後駕駛而導致的車禍數量增加了50%；三分之一的迷幻藥物使用者都承認曾經在嗑藥後駕駛。另外，問題四沒有禁止向高危人群提供藥物，也沒要求提供過量嗑藥的補救措施。

問題五 提升小費員工最低基本工資

該提案要求，將小費員工的最低工資逐漸提升到麻州普通員工最低工資的水平。從2025年1月開始，小費員工的最低工資提升到普通最低工資的64%，在這之後逐年提升，到2029年1月提升到100%，即每小時15美元。

該提案還規定，如果僱主按照最低工資或更高水平來支付薪資，那麼僱主將被允許建立「小費池」，即匯總顧客支付的全部小費，將其平均分給所有員工，包括非小費員工。

投贊成票，意味著你希望提升小費員工的最低基本工資，及允許僱主建立小費池。投反對票，意味著你希望維持當前的小費員工最低工資規定（時薪6.75美元）。

該提案的支持方成立了「同一公平薪資」（One Fair Wage）團體。他們表示，由於薪資太低，成千上萬的小費員工正在離開餐飲行業。另一方面，麻州目前已有250家僱主正在按照普通最低工資標準來僱傭員工。這些僱主希望有一個公平的競爭環境。

反對方的代表是「麻州餐飲協會」（Massachusetts Restaurant Association）。他們提到，當華府實行類似的規定後，許多餐廳倒閉了，還有很多餐廳開始漲價或額外收取服務費。另外，多數小費員工都不喜歡「小費池」，因為這會讓他們拿到的小費變少。◇

責任編輯：馮文鸞