【大紀元2024年10月16日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）中華民國國家安全局長蔡明彥指出，共軍持續在台海、東海及南海擴權引發國際反制。中共並以複合式方式對台脅迫，國安團隊將機先掌握戰略預警情資，另將加強國際情報協作，守護國家安全與利益。

中華民國國家安全局局長蔡明彥今天（16日）至立法院外交及國防委員會進行「國家情報工作暨國家安全局業務報告」並備詢。

蔡明彥指出，中共內部經濟社會問題升高矛盾難解。中共為應處經濟疲軟引發的「信心危機」，三中全會通過習近平任內第2份改革政策文件，然而中共經濟復甦乏力，青年失業率居高不下、房地產景氣依舊低迷，致民眾對經濟前景擔憂、悲觀情緒增加，衝擊社會秩序。地方治理亂象致民眾不滿攀升，7月湖南再現反習近平標語，凸顯官民矛盾惡化。

蔡明彥：中共持續在台海、東海及南海擴權 引發國際反制

蔡明彥表示，中共持續在台海、東海及南海「三海」擴權，引發國際的反制。習近平近年來要求共軍在台海、東海、南海形塑強勢「維權」。在台海方面，共軍整建沿海機場，並藉「聯合利劍—2024A」展演「軍警一體」迫台「新架構」，也變換「聯合戰備警巡」模式對台施壓；10月14日再於台灣周邊進行「聯合利劍—2024B」演習，企圖展現對外的威懾力。

在東海方面，蔡明彥說，中共今年6月首度同時派遣4艘武裝海警船侵擾釣魚台海域，並不定期轉用釣魚台巡航兵力繞行日本南西諸島，檢驗共艦遠海機動能力；加上運9電偵機8月首度侵入日本領空、「遼寧號」航艦9月穿越與西水道（侵入日本24浬鄰接區）駛往西太平洋航訓，持續加強對第一島鏈戰略要道戰場經營。

在南海方面，蔡明彥表示，中共6月強行登檢菲國船舶；菲、中7月雖就仁愛暗沙運補達成臨時協議，然共軍續採強勢維權作為，包括在菲國運輸機飛行路徑投擲照明彈、衝撞菲國海警船等；另時隔8年再度與俄羅斯在南海舉行「海上聯合—2024」演習，顯示中、俄聯合立場，增加情勢誤判風險。

鑒於中共在印太海域擴張，蔡明彥說，美國與友盟頻重申台海和平穩定的重要性、反對中共在南海非法主張及挑釁。美國以美日同盟為核心進行印太布局，除規劃駐日本之美軍升級為「統合軍司令部」外，積極促成美日菲、美日澳菲、「美英澳三方安全夥伴關係」（AUKUS）、「四方安全對話」（QUAD）等印太「小多邊」機制；另通過聯合演訓、後勤保障，續協助友盟提升協同作戰、海事執法能量。

另外，他說，歐洲國家日益關切印太和穩、中共片面改變台海現狀，爰增加派艦通過台海、參與印太軍演，共同捍衛國際秩序、遏制中共擴權。

中共持續對台「複合式」脅迫

蔡明彥說，中共持續對台「複合式」脅迫，「520」後中共加大對台複合式壓迫及統戰分化。軍事上，共軍舉行「聯合利劍—2024A、B」軍演，並首度納入海警編隊，執行「聯合戰備警巡」、發布攻台模擬動畫，加強對台的文攻武嚇。經貿上，中共對台展開「壓拉兩手」策略，包括取消ECFA關稅減讓項目；另操作「區隔對待」，強化對台灣農業的統戰工作，以突出「一中」紅利。

蔡明彥表示，中共在外交上，扭曲「聯大第2758號決議」涉及中華民國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，並阻撓台灣參與世衛大會（WHA）等國際組織活動，企圖鬆動中華民國與邦交國關係。法律上，中共制頒「懲治台獨22條意見」；另國台辦官網增列「懲獨專欄」，提供舉報信箱，意圖製造「寒蟬效應」、加大恫嚇遏獨力度，製造台灣內部對立。

他指出，中共在統戰上，為掌握兩岸關係主導權，採取區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀台灣基層、青年赴大陸，加大推動地方交流促融與文化統戰工作，利用網路短影片等文宣品，包裝中共意識形態，混淆國人認知。

「中共擴大對台網路威脅及爭訊操作」，蔡明彥表示，中共4月進行軍改，獨立編成「網路空間部隊」，於網路戰領域積極整合與布局。中共持續擴張網路戰能量，同時加大收納民力，共同執行網絡駭客（黑客）活動，鎖定中華民國中央、地方政府、高科技園區等高機敏以及能源、交通等與民生相關領域，進行駭侵竊資或癱瘓破壞，對台灣網安形成相當威脅。

蔡明彥表示，在爭訊操作部分，中共加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等多元手段對台遂行認知戰，如在國防及外交議題上炒作爭訊，企圖加深台灣民眾對政府的不滿情緒。其中，在國防議題上，渲染兩岸戰力落差，另聯繫到美國對台軍售延宕議題，持續散布疑美論爭訊；在外交議題上，則於國際擴大宣傳「一中原則」論述，企圖貶抑中華民國主權地位。

中華民國國安團隊將機先掌握情資守護國安

蔡明彥說，國安局與各國安單位依職權執行法定任務，全力搜報各項影響國家安全與利益的戰略預警情資、防制中共對台統戰滲透與偵處國安案件，並持續推動密碼管制與研製，以及精進特種勤務工作，確保特勤任務萬全。

他說，未來國安局工作重點，包括：一、廣拓情報搜研量能，機先應處國際變局；二、持續強化布搜能量，即時統合反制應處；三、支援國安案件偵處，周密專案工作部署；四、持續加強資安防護，確保情傳鏈路安全；五、厚植爭訊防治量能，維護輿論場域純淨。

最後，蔡明彥表示，面對國內、外安全情勢快速變化，國安團隊將靈活調整情搜部署，機先掌握戰略預警情資，另將善用國際民主社群友台力量，加強國際情報協作，建構即時、強固的國際戰略情報網，守護國家安全與利益。

責任編輯：李天琦