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割讓印度洋島嶼控制權 英國首相辯護

中共在毛里求斯的直接投資達累計總額高達8.87億美元。圖為2018年中共黨魁習近平訪問該國,與總理賈格納特握手。 (JEAN MARC POCHE/AFP via Getty Images)
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【大紀元2024年10月12日訊】(大紀元英國記者站報導)近日,工黨政府決定放棄對查戈斯群島(Chagos Island)的控制權,引發反對黨和民間的批評,擔心其它英國海外領土也會面臨同樣的命運。但是首相斯塔默表示,這個決定將確保位於查戈斯群島的美英聯合軍事基地的長期未來。

斯塔默被媒體問及,他是否能夠保證在工黨執政期間不會再簽署類似協議、放棄對其它英國海外領土的控制權,他的回答是:「最重要的事情是確保我們有一個安全的基地,即美英聯合基地;這對美國和我們都極其重要。我們現在已經確保了這一點,這就是為什麼你昨天看到美國如此熱情的表態。」

美國總統拜登對此「歷史性」協議表示歡迎,稱這確保了「美英聯合設施在迪戈加西亞(Diego Garcia)的有效運作延續到下個世紀」。

迪戈加西亞是查戈斯群島中最大的島嶼,上面有美英聯合軍事基地。根據英國和毛里求斯達成的協議,基地將持續99年,並有續簽的選項,英國將支付定期的年款和基礎設施投資。毛里求斯還將能夠在查戈斯群島上開始安置居民的計劃,但不包括迪戈加西亞。

該協議仍需最終確定條約,但雙方承諾盡快完成。

斯塔默和毛里求斯首相賈格納特的聲明表示,這展示了「我們對和平解決爭端和法治的持久承諾」。

英國面臨壓力

自1814年以來,英國一直控制毛里求斯和查戈斯群島,在1965年將查戈斯群島從毛里求斯分離,創建了英屬印度洋領地。

1968年,毛里求斯獨立,但始終聲稱被迫放棄查戈斯群島以獲得獨立的機會。

查戈斯人被迫在1973年前離開印度洋中部地區,來到英國,以騰出空間給軍事基地。他們在此後數十年爭取返回這些島嶼。

近些年,毛里求斯政府多次針對英國展開法律行動,給英國帶來很大的壓力。

2019年2月,國際法院裁定英國應放棄對這些島嶼的控制,認為其在1970年代錯誤地強迫當地居民離開。

同年晚些時候,聯合國大會以116票贊成、6票反對的結果投票決定,要求英國在六個月內無條件撤出該群島。

英國、澳大利亞、以色列、匈牙利、馬爾代夫和美國投票反對該決議,56個國家選擇棄權。

直到最近,英國仍堅持認為毛里求斯本身對這些島嶼沒有合法的主張。

批評聲浪

前首相、保守黨首相約翰遜(Boris Johnson)表示,放棄對查戈斯群島的控制是「瘋狂的」。

約翰遜說:「我們為什麼要這樣做?純粹的政治正確,想要看起來像好人,想要看起來像我們在解構帝國的最後遺蹟。這太荒謬了。這在嚴峻的地緣政治上是個壞主意,因為迪戈加西亞的基地對美國和西方具有巨大的戰略重要性,是英美聯盟的關鍵組成部分。這是我們幾十年來為聯盟所做的貢獻之一。」

前外交大臣克萊弗利(James Cleverly)說:「軟弱,軟弱,軟弱!工黨為了上臺撒謊。他們聲稱會比白色更白,承諾不提高稅收,表示會對歐盟強硬,聲稱會愛國。全是謊言!」

保守黨領導候選人圖根達特(Tom Tugendhat)表示,這項協議是「違背英國利益而談判的」,是一種「可恥的退讓,削弱了我們的安全,使我們的盟友處於暴露之中」。

前第一海軍大臣韋斯特(Alan West)曾警告,將查戈斯群島的主權交給毛里求斯,「將威脅到英國的核心安全利益」。

改革黨領袖法拉奇(Nigel Farage)給下議院議長和外交大臣拉米寫信,要求召回議員、就查戈斯群島協議進行緊急辯論。工黨政府公布新的協議的時候正趕上各黨派召開年會、議會暫時休會期間。

法拉奇寫道:「查戈斯群島對我們國家及我們最重要的盟友美國的戰略重要性是顯而易見的……查戈斯群島的未來是在議會未開會時宣布的,這意味著所有政黨的成員對這一決定的許多方面仍然一無所知。這引發了對福克蘭群島和直布羅陀未來的猜測。至關重要的是,議會必須有機會審查查戈斯群島協議的起源,並討論其眾多影響……鑒於情況的嚴重性,必須進行投票。」議長沒有同意他的要求。

擔憂特朗普贏得美國大選

據《每日郵報》報導,有外交界的消息人士披露,斯塔默之所以在上台不到三個月的時間就把前政府一直拒絕交出的查戈斯群島主權交出去,因為工黨政府擔心美國前總統特朗普會在11月的美國大選中再次上台。

這份報紙在去年曾經揭露,白宮對英國有關查戈斯群島的計劃表示了「嚴重關切」,因為該群島上有高度敏感的英美軍事基地。迪戈加西亞被稱為「印度洋上的不沉航空母艦」。

英國將這塊基地租給美國海軍,駐有1,700名軍人,配備有港口設施、跑道、潛艇支援結構、先進的雷達中心以及美國太空作戰司令部。

迪戈加西亞在2003年伊拉克戰爭期間曾經是一個關鍵的空軍基地,美國自1966年以來一直在此駐軍。

五角大樓表示,中共正在尋求在該地區建立類似的軍事立足點,甚至可能盯上迪戈加西亞。

即將下台的美國總統拜登公開歡迎這一「歷史性協議」,但共和黨人對此反應憤怒。愛達荷州參議員里施(James Risch)作為參議院外交關係委員會的高級成員和特朗普的支持者,認為這是向中共的「法律戰妥協」。

一位外交消息人士表示:「這一切都是在毫無羞恥的情況下匆忙推進的,因為(外交大臣)拉米擔心如果特朗普獲勝,他會攪局。這對我們與共和黨的關係沒有好處。」

毛里求斯與中共關係密切

毛里求斯與中共關係密切。上個月,毛求斯銀行與中國人民銀行簽署了雙邊貨幣互換協議。兩國還在2021年簽署了自由貿易協議。

英文的中共官媒《中國日報》報導,2020年,中國在毛里求斯的直接投資達4,577萬美元,累計投資總額高達8.87億美元,涉及金融、房地產、製造業和旅遊業。2020年,毛里求斯總進口的18%以上來自中國,這一比例還在不斷上升。

毛里求斯總理賈格納特自2003年以來一直是激進社會主義運動(MSM)的領導人。

毛里求斯將在11月舉行選舉,查戈斯群島的歸還可能會增強MSM的力量,該黨在毛里求斯國會的70個席位中占有42個。

毛里求斯是非洲國家,是位於印度洋的一個島國,距離非洲大陸大約800公里,中共稱其是「非洲門戶」。

工黨否認中共會涉足

在保守黨領導候選人提出擔憂後,首相斯塔默的談判特別特使鮑威爾(Jonathan Powell)表示,中共將無法在查戈斯群島建立基地。

鮑威爾表示,美國官員在談判中「密切參與」。他在接受《泰晤士報》電台採訪時表示:「每一句話和每一段文字都經過了跨機構的流程,華盛頓的所有機構都參與其中。我們在這次談判中確保了他們所有的紅線。」

他說關於中共會在那裡設立基地的想法是胡說,「不可能發生,也不會發生」。

他還說,毛里求斯不是中共的盟友,「毛里求斯與印度關係非常密切,印度方面也歡迎這一協議,因為他們認為這對印度洋的安全至關重要」,「毛里求斯是非洲僅有的兩個不屬於中國『一帶一路』倡議的國家之一。」

鮑威爾還強調,有關查戈斯主權問題的談判是在保守黨政府時期開始的。

阿根廷躍躍欲試

英國放棄對查戈斯群島的控制權,讓同樣跟英國有領土爭議的阿根廷躍躍欲試。

阿根廷外交部長承諾將採取「具體行動」,確保福克蘭群島移交給阿根廷。阿根廷稱福克蘭群島為馬爾維納斯,並聲稱擁有主權。

但是,在一份聲明中,福克蘭群島總督布萊克(Alison Blake)向居民保證,英國對南大西洋領土的承諾是「堅定不移的」,因為這兩個領土的歷史背景「非常不同」。

查戈斯是英國最後剩餘的海外領土之一,大部分海外領土位於加勒比海或南大西洋。

剩餘的英國海外領土包括:安圭拉、百慕大、英國南極領土、英屬維爾京群島、開曼群島、福克蘭群島、直布羅陀、蒙特塞拉特、皮特凱恩、聖赫勒拿、阿森鬆和特里斯坦-達庫尼亞、南喬治亞和南桑威奇群島、特克斯和凱科斯群島。此外,塞浦路斯上還有兩個在英國管轄下的主權基地區域。◇

責任編輯:陳彬

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