【大紀元2023年09月12日訊】（大紀元記者鍾元台灣採訪報導）《中華民國112（2023）年國防報告書》今天（12日）發表，國防部長邱國正首度證實兩岸導彈（台灣稱飛彈）對彼此目標追蹤鎖定。國防部表示，中共常態化對台灣侵擾與威脅，擾亂民心士氣，企圖達成「以武促統、以戰逼談」目標。

中華民國國防部長邱國正在報告書序言提到，為了慶祝父親節（8月8日），幸福與溫馨滿溢城市各個角落······這是2022年8月7日的台灣，又是一個週休例假的日常生活。幕後，國際媒體關注的台海危機（去年8月美國眾議院議長佩洛西訪台，共軍在8月4日至7日圍台軍演），卻是現在進行式，是空中與海上緊張的戰機、軍艦對峙，是海峽兩岸導彈對彼此目標的追蹤與鎖定，是網絡系統反覆的對抗與防護，是國軍的堅定與守護。

邱國正指出，台灣在地理位置上處於中共東出太平洋海權擴張的要域；政治體制上，挺立於民主與威權對峙的前緣。俄烏戰爭帶給大家的認知，是極權政體可以無視國際規則，悍然發動侵略戰爭。「備戰才能避戰，能戰才能止戰」，確保人民生活日常，是國軍的責任，也是國軍存在的價值。

中華民國國防部介紹，這份報告書內容強調，國防戰力是和平安全的防線，全民參與是國防的後盾。全書從「區域情勢、國防戰力、政策興革、國防治理、榮耀傳承」等5個面向，闡述印太區域情勢、台灣面臨的安全挑戰，進而說明國軍軍事戰略與戰力發展、強化全民國防兵力結構調整方案、精進後備改革，並藉由推展全民國防教育，以凝聚國人全民防衛意志，建構全社會防禦韌性。

台國防報告書：中共企圖以武促統、以戰逼談

針對中共對台安全威脅部分，國防報告書提到，習近平於二十大邁入第3屆任期之際，中共政權統治更加專制，並表示不放棄對台使用武力，對中華民國與國防安全形成嚴峻挑戰。

國防報告書指出，2022年起，共軍對台針對性軍事作為，轉趨頻密及多樣化，以「海峽無中線、台海非國際水域」認知作戰混淆國際視聽，6月發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，為部隊遂行任務提供法規依據，並藉在台海周邊常態侵擾台灣外島與防空識別區，及進行跨軍種「聯合軍事行動」，提升對台威懾力度，擾亂台灣民心士氣，企圖達成「以武促統、以戰逼談」目標。

面對中共威脅，邱國正指出，近年來，國軍也相應推動「強化全民國防兵力結構調整方案」、「精進後備改革」、「海空戰力提升特別預算」等重大國防施政，秉持「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略構想，向外延伸防衛縱深、向內建構全社會防禦體系及國家韌性，以創新不對稱的思維，針對共軍犯台可能的行動脆弱處，建立整體可恃戰力。

中共「三戰」和「認知戰」手段

國防報告書指出，中共動用其黨、政、軍多重對外宣傳管道，專注對台進行輿論、心理及法律等「三戰」和認知作戰，著重輿論操作、心理嚇阻，並以法律作為作戰手段，爭取軍事行動主動權；也透過各種傳媒和各類資訊傳播平台，經由各種語文散播假訊息，混淆國際視聽，進而達到分化台灣社會、瓦解軍隊戰鬥意志、在國際間製造台灣生存逆境等認知作戰目的，影響台灣軍心士氣。

報告書提到，中共罔顧區域安全和台海安定，動輒以訴諸戰爭行徑，蓄意升高台海緊張情勢和製造危機的作法，使愈來愈多國家感到憂慮不安；其相關手法對國人政治心理層面的影響，也印證中共對台策略已在「三戰」、統戰和國家安全情報工作中融入認知作戰戰法，更側重個人、組織、軍隊、國家各層面的意志、價值觀、信念、心理和思維邏輯，涉及領域更加廣泛、複雜，強調從心理上擊潰敵人、從精神上癱瘓敵人。

關注台灣共諜案層出不窮

針對共諜案層出不窮，記者提問中共對台灣及西方政府都在進行滲透，這已是全世界都面臨中國間諜的問題。而國軍在中國大陸以前失敗的經驗，包括共諜潛伏在中華民國前總統蔣中正（蔣介石）的附近，國軍的軍情都讓中共知道了，那怎麼打仗。因此建議國防部將共諜案及國共戰爭各次的經驗，都應該做檢討納入國防報告書。

國防部政戰局政戰綜合處處長陳祿保上校對大紀元表示，國軍近5年偵破的共諜案大概有25件，其中22件都是官兵檢舉跟反映。「那有關想要把它羅列在國防報告書裡面來做編纂的部分，我們後續也納入考量。」

國防部發言人孫立方少將補充說，近年國防部透過各種方式，包含保防教育及各種宣導，讓官兵對於保密防諜重要性有了相當程度的提高。所以近年國軍偵破的共諜案件，大部分都是透過官兵內部檢舉以後所發現的狀況。

孫立方說，國軍持續執行保防的教育，堅定官兵對於共諜滲透的警覺性，都是非常重要的一件事情，那記者所提的確實是其中的方法之一。國防部也希望以各種多元的方法，持續把保防教育的成效能夠更深化，那這部分國防部會做一個思考。

台國防部：中華民國與友台夥伴共同因應中共威脅及挑戰

國防部表示，台灣因位處於第一島鏈關鍵位置，於美國近年與各盟國合作的整合性嚇阻力量與印太防衛態勢中，扮演重要戰略地位。中華民國持續透過軍事交流，強化作戰互通性並結合區域聯防機制，與友台夥伴共同因應中共威脅及挑戰。

國防部說，國軍陸續推動重要國防施政，包含義務役役期調整及精進後備改革等重大政策興革，著重在精進軍事訓練、新式武器操作、戰鬥射擊訓練、強化守備部隊戰力、教召實戰化訓練等，提升部隊整體防衛作戰能量。另外，依國家財政妥適配置國防資源，在政府支持下，近兩年國防預算穩定成長，國內生產毛額（GDP）占比自2.0%上升至2.5%，有助於向國際展現自我防衛決心。

針對國軍對於無人機的籌建，國防部戰略規劃司處長熊勝榮少將表示，國軍籌建的無人機關於國內自行研發部分，已編列於113（2024）年度國防預算書公開版本中。至於國軍向美國購買無人機部分，還在軍購程序中，目前放在機密預算，例如有一些「攻擊型無人載具」等，但細節不便說明。

責任編輯：林妍#