美中重啟商務溝通機制 分析:中共會隨時翻臉
【大紀元2023年08月31日訊】(大紀元記者夏松、駱亞採訪報導)8月30日,美國商務部長吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)結束為期四天的訪華行程。期間,雙方在關鍵議題上互不讓步,未達成任何協議,但恢復了中斷多年的正式溝通渠道。
分析指,溝通機制隨時可能被不守信用的中共推翻,雷蒙多也可能利用訪華之際,實地考察中國經濟,以便在接下來的經濟戰中,有更多抗擊中共對策。
美中重啟商務談判 但未達成任何協議
彭博社8月31日報導,美國商務部長雷蒙多贏得了恢復美中商業談判的承諾,這是雙方尋求緩解緊張局勢的關鍵一步。但美國公司想知道,這是否足以讓他們重新投入一個看起來風險愈來愈大的市場。
雷蒙多表示,恢復多年來因關係惡化而被切斷的正式溝通渠道,會為美國企業提供某種「可預測性」。但她也在訪中的最後一天和上海市委書記陳吉寧會談時透露,外資正逐漸失去耐心,美國企業告訴她,若中方再不改革,可能變得「無法投資」。
報導說,雷蒙多是中方真正想看到的人。作為商務部長,她負責監管對華為等中國公司的出口管制。雷蒙多發出的信號可能會刺激中國所需的投資,以重振不斷放緩的經濟,扭轉25年來外國直接投資的低點。
最令人驚訝的可能是中共官員對她的熱情接待。李強與雷蒙多會晤時表示,中方正在推進放寬市場準入的努力,並以與國內企業相同的方式對待外企。
即便如此,美中關係恢複難度很大。中方未暗示,可能重新考慮對美光科技實施的部分禁令;雷蒙多也拒絕了中方提出的取消投資限制和出口管制等要求。
彭博地緣經濟分析師Jennifer Welch說:「用雷蒙多的話來說,她達成的是重啟對話。如果雙邊可以接受較低的期待,努力促成些微的改善,並且避免重大風險,或許就是我們可以預料到的最好結果。」
雷蒙多8月28日宣布,美中兩國同意就經貿往來建立新的溝通渠道,其中包括一個新的商務事務工作組和出口管制信息交流機制。並稱,這是此次訪華的最大成就,向前邁出的一大步。
專家:定期溝通機制 隨時會被中共推翻
台灣政治大學國際關係研究中心資深研究員宋國誠8月31日接受大紀元採訪時表示,雷蒙多認為與中方建立了定期溝通機制,但溝通機制隨時可能被中共推翻。
他舉例說,佩洛西訪台後,中共一口氣推翻了與美國建立的八項溝通機制,「『最大成就』是雷蒙多一廂情願的期待。你談判的對象是不守信用的中共,國際條約都可以撕毀的政權,這個定期溝通機制,隨時有可能被中共推翻。」
宋國誠表示,美國認為無法投資中國,中共利用反間諜法騷擾美國企業,對美光實施禁令,沒有做出任何解釋。同時,中共要求美國限縮技術出口管制,撤銷對外投資禁令等,雷蒙多也一概拒絕。
溝通對話就是互相妥協讓步,美中雙方不讓步的理由都是維護國家安全,「兩方都把國家安全放在最高位置上,那麼接下來一些投資、貿易等的協商,任何一方都可基於國家安全的理由做出限制,最後的結果必然是各說各話。」宋國誠說。
分析:雷蒙多藉機實地考察 經濟戰中有對策
時是評論員王赫對大紀元表示,雷蒙多此行最大的成就是到中國進行實地考察,跟中共的新領導班子,特別是經濟班子接觸之後,對中國經濟有了感性的直觀理解。
他說:「拜登說中國經濟是個滴答作響的定時炸彈,雷蒙多經過實地考察之後,美國的對華政策,特別是在經濟戰方面,應該有很多後續的對策出來。這才是訪華的一個最大的意義所在。」
王赫認為,美國在經濟戰方面很有經驗,冷戰期間把蘇聯搞解體,現在用這個經驗對付中共,並取得很大成績,美中經濟差距正在拉大。雙方鬥爭的態勢,與川普(特朗普)時期發生了很大變化,美國的優勢越來越大。中共現在有求於美國,非常被動。
「在這種情況下,雷蒙多訪華如果低聲下氣的話,有更深的目的。」他說,「雷蒙多跟中共建立穩定的溝通機制,這是忽悠外人的話。」
他認為,美國對中共在政策上的壓力也越來越大。雷蒙多出訪前,拜登專門見了她,已經把美國商界、政界對中共所提的要求形成單子。雷蒙多據此給中共劃了紅線,讓中共作出讓步。
雷蒙多在中國經濟困難重重之際出訪,就是給中共提要求來了,他說:「你(中共)不後退,那麼就卡你脖子,後面接著卡,而且卡得更緊一些。現在就看中共怎麼回應。如果中共不做出實質性讓步,一切都沒得談。」
王赫表示,作為談判的另一方,美國要在技術出口限制上讓步,必須有條件。
第一,中共不要在台灣鬧。否則美中軍事對抗,美國不可能在技術管制上鬆口。第二,美國是全球霸權國家,中共在南太平洋、拉丁美洲、非洲到處挖美國牆角,不斷搞軍事擴張。這種情況下,美國也不可能放鬆技術管制。中共必須自我限制軍事戰略力量及核武發展。
他說:「沒有這兩條,拜登政府不可能在經貿方面對中共讓步。」
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