紐約市議會討論是否禁止商家使用人臉識別技術

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【大紀元2023年06月19日訊】(大紀元記者施萍紐約報導)隨著紐約市治安形勢每況愈下,超市偷竊犯罪屢禁不止,很多商家採用了人臉識別技術來阻止或者震攝小偷。但是今年四月,有市議員從個人隱私權和反歧視的考慮出發,提出一項立法提案,旨在禁止商家使用這種生物身分辨別技術。目前雙方仍在爭執不下。

法案內容和理由

布碌崙民主黨市議員漢尼芙(Shahana K. Hanif)提出的Intro. 1014提案規定,紐約市任何地方或者公共服務提供者使用生物識別技術來認定某一消費者的行為是非法的;並且要求使用這個技術的人要事先獲得客戶的書面同意;同時法案要求信息收集者要保護個人的信息不被第三方利用。

在上個月的一個市議會聽證會上,漢尼芙表示,零售商可能會因人臉識別技術錯誤地匹配某些人,而拒絕這些人進入商店買東西。

「研究已表明,錯誤匹配的情況更有可能發生在有色人種、婦女、跨性別者和年輕人身上;或者一個零售商可以把不知情的人們的生物信息賣給政府承包商,後者將幫助海關執法局(ICE)殘忍地驅逐(移民)。」她說,她作為一個穆斯林「再熟悉不過」政府在911恐怖襲擊之後對該社區的「過度監視」,「這是我們最基本的公民自由問題。法案Intro. 1014將阻止公司使用生物識別技術來識別和驗證客戶身分。」

但是漢尼芙也表示,這個法案不妨礙一些特例情況下的生物識別技術的應用,比如在支付時的身分驗證等。

目前有15名市議員支持這個立法提案。

商家的反對

紐約市的商家們基本都站在反對這個提案的立場上。他們表示,紐約市警局(NYPD)的統計數字顯示,2022年NYPD逮捕的327個超市小偷慣犯占據了這一類犯罪的30%,而且這些人反覆被抓了6660次。可以看出,慣偷是紐約零售業盜竊犯罪的禍根。同時,曼哈頓地區檢察官辦公室的「1000美元以下偷竊不起訴」的政策,大大地助長了這些慣犯的氣焰。

「紐約食品行業聯合會」(the Food Industry Alliance of New York)副總裁皮爾茲(Jay Peltz)在聽證會上表示,包括Fairway和Westside Market在內的30~40%的超市都使用了人臉識別技術。

聽證會上來了各種族裔的零售店老闆。一個黑人老闆說,生物識別技術是一項「預防措施」,對商家有利,希望市議會認真考慮;另一家連鎖店的共同持有人卡那(Avi Kaner)表示,他們支付不起僱用退休警察的工資,而使用了人臉識別技術後,慣偷減少了80至90%。

房地產以及房東組織也都反對這項提案。一家「商業委員會」(The Business Council)副總裁祖伯(Paul Zuber)在聽證會上力挺生物技術的好處。他說,這項應用在社會上已經普遍使用,包括為工人提供安全的建築和門禁控制系統、經過驗證的基於應用程序的帳戶和支付系統、企業員工的指紋時鐘和收銀機鎖、拼車服務的駕駛員身分驗證等等。

他表示,這個法案如果適用於「任何人」,就也包括「員工」,所以這個立法提案「不僅會給企業帶來負擔,而且最終也會傷害法案想保護的消費者」。

商家們表示,議員們所擔心的「歧視」和「錯誤匹配」根本不是問題,因為「我們最不願意的就是擋住一個消費者進門」。

反對的議員

對此提案,兩黨市議員中都有人反對。皇后區貝賽共和黨市議員帕拉迪諾(Vickie Paladino)在聽證會上表示,她其實是最願意維護個人自由、反對任何侵害自由的人了。

「但是現實就是現實。」她說,「私人企業有權利使用他們認為有用的工具來保護他們的安全,因為他們是私企」,「另外這個事情不是針對任何個別的社區的」。

皇后區民主黨市議員霍頓(Robert Holden)也站在保護商家的立場上。

皇后區兩位議員維奇和霍頓站在維護商家的立場上。(市議會官網視頻截圖)
在市議會聽證會上,商家代表們發言反對禁止面部識別技術的提案。(市議會官網視頻截圖)
紐約市議員Shahana K. Hanif提出法案要禁止商家使用臉部識別技術。(市議會官網視頻截圖)

責任編輯:陳玟綺

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