【大紀元2023年05月26日訊】（大紀元記者吳旻洲、常懷仁台灣台北報導）立法院會26日三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正條文、《總統副總統選舉罷免法》修正案，擴大「排黑條款」適用範圍，明定曾受境外敵對勢力委託，洩漏國家機密，違反國家忠誠義務，以及曾犯「黑金槍毒」等惡行，經有罪判決確定者，終身不得參選。
去年九合一選舉後，多名具有黑金背景的候選人順利當選，引發社會議論。行政院會去年12月15日通過《公職人員選舉罷免法》部分條文修正草案，增訂曾犯黑（組織犯罪）、金（洗錢防制）、槍（槍砲管制）、毒（毒品防制）及國安三法、《反滲透法》者，不得登記為候選人。
不過由於牽涉剝奪參政權的爭議，歷經內政委員會多次討論，最後將條文送交立法院長游錫堃協商，都無法形成共識。立法院院會26日進行表決，藍綠黨團皆發出甲級動員令，最後在民進黨團人數優勢下，以贊成56人、反對30人、棄權3人，通過民進黨團針對行政院版本的修正動議。
曾犯《國安法》者 不得登記參選
三讀條文規定，曾犯《國家安全法》、《國家機密保護法》、《國家情報工作法》、《反滲透法》等，受境外敵對勢力指示、委託及資助，進行刺探、蒐集及洩漏國家機密、國家核心關鍵技術或發展組織等，以及從事製造、運輸、販售毒品及槍砲、引誘他人吸食毒品等惡行，經有罪判決確定者，不得登記為候選人。
另外，曾犯「搓圓仔湯」罪（指透過不合理協商或威脅利誘等手段，要求他人放棄權利）、包攬賄選罪、地方民意機關正副首長選舉賄選罪等，及曾犯《刑法》加重詐欺罪、加重剝奪行動自由罪、犯貪汙罪等，經有罪判決確定，不得登記為候選人。
另外，三讀條文明定，曾犯《組織犯罪防制條例》之罪，以及曾犯《洗錢防制法》第14條（洗錢）或第15條（收受使用財源不明），以及曾犯《刑法》加重剝奪行動自由罪、加重詐欺罪等，經有罪判決確定，不得登記為候選人。
三讀條文明定，犯上述之罪，經有罪判決確定並受緩刑的宣告者，亦同；另外，受死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑的判決尚未確定，及曾受免除職務的懲戒處分等，也不得登記為候選人。
來自中港澳的選舉廣告 媒體不得刊播
為遏止境外勢力藉由委託播送廣告，影響選舉或罷免活動，三讀通過條文規範，報紙、雜誌、廣播電視事業、利用網際網路提供服務者或其他媒體業者，不得接受外國、中國大陸地區、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構，委託刊播的競選或罷免廣告，並應留存委託刊播的完整紀錄，違者可處20萬元以上、1千萬元以下，或該廣告費2倍的罰鍰。
三讀條文也明定，選舉公告發布或罷免案宣告成立之日起，至投票日前一日止，擬參選人、候選人、被罷免人或罷免案提議的領銜人，知有於廣播電視、網際網路刊播其本人的深度偽造聲音、影像，得填具申請書表並繳納費用，向警察機關申請鑑識。
由於前總統陳水扁之子、民進黨前高雄市議員陳致中日前因違反《洗錢防制法》，被判刑1年定讞，未來新法上路後，陳致中將終生不得參選公職。陳水扁近日北上總統府、立法院及行政院陳情，並於25日在臉書上「死諫」，質疑只要涉犯《洗錢防制法》就褫奪公權終身，有違憲疑慮，但最終曾犯《洗錢防制法》仍被納入排黑條款。
立法院會26日也三讀通過《總統副總統選舉罷免法》修正案，擴大「排黑條款」適用範圍，明定曾犯《組織犯罪防制條例》之罪，及從事製造、運輸、販售毒品及槍砲、洗錢等惡行，以及曾犯國安三法、《反滲透法》者，經有罪判決確定，不得登記為總統、副總統候選人。
是否納兒少性剝削 藍綠不同調
立法程序完成後，國民黨立委曾銘宗表示，通過的部分主要是行政院版本，基本上國民黨團都支持，其中因為目前詐騙非常普遍，已到國安層級，所以國民黨將詐欺罪納入，謝謝民進黨團的支持。國民黨也提出將曾犯《性侵害防治法》第二條《兒童及少年性剝削防制條例》之罪納入，但遺憾民進黨團不敢跟進。
三讀後，民進黨團舉行「排除黑金槍毒外患詐欺，防止境外勢力介入選舉」記者會。對於國民黨的說法，民進黨立委黃世杰表示，《兒童及少年性剝削防制條例》的罪名有重有輕，所以他們認為有討論空間，未來可以討論是否納入，但現在是否該唐突通過，他們持保留意見，所以才沒有通過。
民進黨立委鄭運鵬表示，這次修法有兩個大方向，一、排除黑金槍毒外患詐欺，二、防止境外勢力介入選舉，這是回應社會對於臺灣選舉、公職人員候選人的要求；民進黨立委洪申翰則表示，他們這次修法不是為了個案在考慮，而是以最高標準來衡量。
民進黨立委伍麗華則表示，她要代替原住民表達誠摯感謝，感謝立法院將第二十六條第六款納入但書，讓原住民族獵人不必因獵槍全面除罪化前的有罪判決，而被剝奪參政權利。國家過去欠缺對原住民使用獵槍的文化認識，讓族人面臨入獄風險，這次《選罷法》修法三讀，將原住民使用獵槍的但書條款納入，體現國家對原住民狩獵權保障的決心跟意志。
未三審定讞就不許參政 時力批法西斯
時代力量立委邱顯智認為，這項修法問題重重，我國是三審定讞才能確定判決結果的國家，如今還沒有司法定讞就可以終身剝奪參選權利，當政治目的凌駕民主價值的時候，人民的基本權利就被犧牲跟剝奪，實在是大開民主倒車，這項修法是法西斯主義的強烈信號。而且為何《毒品危害條例》納入，其他條文卻不能納入？所以這是荒謬的修法。◇
責任編輯：鄭樺
