澳大力投資國防 中共藉煤炭禁令要挾澳洲
【大紀元2023年03月22日訊】(大紀元專題部記者李思齊報導)中共對澳洲的煤炭禁令預計於4月1日取消。近日繼澳英美宣布核潛艇協議後,美國批准向澳洲出售220枚戰斧巡航導彈,以提高澳洲國防能力。中共官媒因此發文,以煤炭貿易要挾澳洲要「珍惜契機」。
美東時間3月16日,美國國防部國防安全合作局(DSCA)宣布,美國國務院已批准向澳洲出售220枚戰斧巡航導彈和相關的支持,如不定期的導彈維護、備件、採購、培訓、在役支持、軟硬件、通信設備、作戰飛行測試等,合計售價共約8.95億美元。
DSCA發布的新聞通稿表示,「擬議中的軍售將支持美國外交政策和安全目標。澳洲是美國在西太平洋地區最重要的盟友之一。」「協助盟友發展、維持強大和就緒待命的防禦能力,對美國的國家利益至關重要。」
美東時間3月13日,澳洲總理阿爾巴尼斯與美國總統拜登、英國首相蘇納克一起宣布了為澳洲建造裝備常規武器的核動力潛艇(SSN)計劃。這被稱為是澳英美三邊安全夥伴協議(AUKUS)第一個重大舉措。美國會提供尖端的潛艇技術,英國將與澳洲一起研發新一代的核潛艇SSN-ANKUS。未來10年內,澳洲和英國都將在本國製造和使用SSN-ANKUS。
拜登與阿爾巴尼斯、蘇納克參加了3月13日下午在加州聖迭戈洛瑪角海軍基地(Naval Base San Diego)的戶外儀式。蘇納克指出,俄羅斯對烏克蘭的非法入侵、中共日益強硬的態度,以及伊朗和朝鮮破壞穩定的行為,都使世界變得危險、混亂和分裂。
澳洲總理、副總理和國防部長就SSN-ANKUS聯合發布的新聞通稿說,研發和修建核潛艇是澳洲史上對提高國防能力的最大投資,對澳洲、澳洲國防和經濟都有轉型意義。
中共官媒則於3月14日對此發表評論,藉中澳的煤炭貿易要挾稱,澳洲要「珍惜契機」。
「澳煤」成澳中關係風向標
中共曾於2020年禁止進口部分澳洲商品,報復澳洲聯邦政府堅持調查疫情源頭的立場。原中共駐澳大使成競業公開威脅稱,澳洲推動國際調查「引人反感」,將導致嚴重的經濟後果。
2020年5月12日,中共禁止從澳洲四家牛肉廠進口牛肉;約一週後,中共開始對澳洲大麥加徵80%的反傾銷和反補貼關稅;中共緊接著於2020年6月5日警告中國人「切勿前往澳洲旅遊」;6月9日則是發布留學預警。
面對來自中共的壓力,時任澳洲總理莫里森回應:絕不犧牲澳洲價值觀來換取貿易。中共進一步加碼,2020年10月,中共非正式禁止進口澳洲煤炭。
2022年1月26日,中共新任的駐澳大使肖千抵澳履新,其在悉尼國際機場發表的書面講話中拋出了修復雙邊關係的所謂橄欖枝,聲稱要與澳洲政府加強溝通,以消除「誤解與疑慮」。
2022年5月,澳洲工黨時隔9年再度上台,阿爾巴尼斯成了澳洲總理,澳中關係開始緩和。
2023年1月5日,中國《期貨日報》報導稱,中共相關部門已於1月3日與部分電力和鋼鐵企業開會,討論恢復澳洲煤炭進口事項;禁令最早於今年4月1日取消,計劃先允許寶武、大唐、華能等四家企業先進口。中共駐澳大使肖千隨後公開表態,中方或取消澳洲煤炭進口禁令。
《環球日報》3月14日刊登文章稱,近日外媒報導,中共海關在全面恢復進口澳洲煤炭,但美、英、澳三國領導人卻就AUKUS舉行了會談,並公布了為澳洲配備核潛艇的計劃。文章威脅澳洲要「珍惜契機」。
原首都師範大學副教授李元華3月17日對大紀元說,澳洲、美國和英國的戰略夥伴關係由來已久,兩次世界大戰澳洲都遠征出兵;工黨上台後,澳中關係有所緩和,主要是出於經濟上的考慮,但這讓中共覺得有機可乘。中共對澳洲有長期的滲透,但當下民意洶湧,工黨政府也會有所顧忌。
李元華同時表示,中共對「澳煤」的進口禁令其實並未對澳洲煤炭的出口產生什麼影響,中共現在是沒有什麼別的辦法了。
中共的煤炭禁令實際上反而推動了澳洲另闢出口市場。
失敗的「澳煤」進口禁令
澳洲在2021年基本完成煤炭出口的結構調整。澳洲最大的煤炭供應商嘉能可(Glencore)2021年第三季度出口動力煤(thermal coal)1550萬噸,比2020年同期增加了15%。
2022年,澳洲冶金煤的主要出口國為印度、日本、韓國、荷蘭和台灣;澳洲動力煤的主要出口國為日本、韓國、台灣、越南、馬里西亞和泰國。
澳洲工業、科學和資源部(Department of Industry, Science and Resources)於2022年12月發布的「季度資源和能源報告」(Resources and Energy Quarterly)顯示,由於中共的煤炭進口禁令,2021年3月左右,澳洲已無冶金煤出口至中國。但受益於價格大漲,澳洲冶金煤的月出口額在2021年9月漲至接近40億澳元(約28億美元),2021年底接近60億澳元(約42億美元);月出口額雖然在2022年初有回落,但在年中時衝高至80億澳元(約56億美元)。
2020年9月澳洲冶金煤仍出口中國時,冶金煤的月出口額僅有20億澳元左右(約14億美元)。
去年12月的「季度資源和能源報告」還顯示,2022年,中國仍是澳洲最大的資源和能源出口國,出口金額為1400億澳元(約合980億美元),比2021年減少了90億澳元(約合63億美元);但2022年澳洲出口給排名第二的日本的金額是540億澳元(約合380億美元),比2021年的340億澳元(約合240億美元)整整增加了200億澳元(約合140億美元)。
悉尼科技大學副教授、中國問題專家馮崇義曾於1月30日接受過大紀元的採訪,就澳中關係的走向,馮崇義認為:「目前中國陷入深度的經濟危機,房地產行業坍塌,國家財政捉襟見肘,影響到『維穩』,中共現在很想改善對外關係來救經濟,澳洲是個突破口,中共有強烈的意願和澳洲改善關係。」
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