中越關係何去何從 分析:越南慎對一帶一路
【大紀元2023年12月13日訊】(大紀元記者李言綜合報導)中共黨魁訪問越南之際,分析人士說,儘管北京繼續施壓,但河內對「一帶一路」倡議仍持謹慎態度。
包括越南在內的東南亞在中共「一帶一路」路線圖上占據中心位置。美國外交關係研究中心評估認為,東南亞是「一帶一路」倡議海陸交會點。
分析師表示,雖然中共大力推銷「一帶一路」,越南領導人也出席了中共組織的「一帶一路」論壇,但河內持謹慎態度。
不想受制於中共
美國之音報導,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)資深研究員黎紅協(Le Hong Hiep)上個月末在接受採訪時表示,「實際上,越南並沒有積極參與『一帶一路』框架內的項目,也沒有接受該倡議計劃下的投資資金。」
中共駐河內大使熊波在2021年11月稱,越南一系列大型計劃已納入「一帶一路」倡議,但河內尚未公開宣布任何相關計劃。
同時,華盛頓戰略與國際研究中心東南亞項目高級研究員、作家默里‧希伯特(Murray Hiebert)對美國之音表示,「河內對『一帶一路』基礎設施建設沒有真正的興趣。」
「兩國在南海問題上存在嚴重分歧之際,越南不想在關鍵基礎設施方面受制於中國(中共)。」希伯特說。
越南一再指責中共派遣船隻進入其專屬經濟區並將南海軍事化,侵犯其主權。
希伯特說,如果項目出現問題,越南現在更有可能向據信支持河內的拜登求助。
美國總統拜登9月訪越,美越關係進行了史無前例的升級,河內將華盛頓視為全面戰略夥伴。越南去年也將韓國和日本提升為其頂級合作夥伴。
希伯特表示,改善與美國及其盟國的關係,也是越南實現關係多元化和減少北京影響力的努力的一部分。
不希望重蹈覆轍
專家表示,越南對「一帶一路」持謹慎態度的另一個原因,是過去與中國承包商合作的糟糕經歷:河內捷運2A線(Cat Linh-Ha Dong)鐵路的成本從最初估計的5.528億美元增加到8.68億美元;由於中國承包商拖延施工時間,河內全長13公里的第一條地鐵線路,延誤了近十年,引發越南憤怒。
「越南吸取教訓,對中國(中共)的貸款持謹慎態度,無論是否屬於『一帶一路』。」黎紅協說,「中國(中共)的貸款往往附帶使用中國承包商和設備的義務」,越南不希望重蹈覆轍。
河內拒絕了北京為興建雲頓-芒街(Van Don-Mong Cai)高鐵線路提供的貸款,也不讓中國科技巨頭華為參與越南5G電信基礎設施的開發。越南以國家安全為由拒絕中資。
「一帶一路」被指讓眾多貧困國家陷入「債務陷阱」不能自拔。在歐盟率先加入該倡議的意大利則表示,中共的「一帶一路」從未實現其經濟承諾。
意大利最近宣布退出「一帶一路」。意大利總理喬治亞‧梅洛尼(Giorgia Meloni)早在2019年表示,加入「一帶一路」倡議的決定是一個「嚴重錯誤」。
然而,中共繼續向越南施壓,要求參與「一帶一路」倡議。
越南國家主席武文賞(Vo Van Thuong)於10月20日出席「一帶一路」國際合作高峰論壇,中共敦促越南「加速對接『一帶一路』倡議」。
北京駐越南大使熊波稱,中共準備向越南提供贈款,協助更新連接廣西至河內的鐵路,以及加速發展兩國之間的路線。
希伯特說,如果越南接受一兩個對本國經濟無關痛癢的小項目,以「安撫」中共,「我不會感到驚訝。」
雙方冗長交易清單缺少重要項目
週三,中共黨魁結束對河內為期兩天的訪問。雙方簽署了數十項合作協議,涉及鐵路連接和安全方面的可能投資,以及三項有關電信和「數位數據合作」的投資,並同意設立更多熱線,以化解有爭議水域可能出現的任何緊急情況。
但分析師和外交官表示,中越關係的改善可能更具象徵意義,而沒有實際意義。路透社分析說,雙方冗長的交易清單中缺少一些重要項目。
例如,儘管中共在越南官方報紙上發表文章,敦促在關鍵礦產方面開展更廣泛的合作,但在稀土方面並未公布任何協議。
據估計,越南擁有僅次於中國的世界第二大稀土礦藏。
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