【大紀元2023年11月15日訊】（大紀元記者楊清清加拿大溫哥華報導）專家稱，卑詩省允許獨立屋地塊改建為多單元住宅的計劃，可能面臨重重阻力，在美國的類似計劃已被叫停。

卑詩省日前出臺旨在增加小規模、多單元住房的立法。根據對美國類似做法的研究，該提案無法達到增加經濟適用房供應的預期效果。

新法律將要求地方政府更新分區細則，允許在通常用於建造獨立屋的地塊上建造多單元建築。新法還要求全省各社區允許在劃為單戶或雙戶住宅的地塊上建造第二套房或後巷屋。

省府表示，預計地方政府將在明年 6 月底之前更新其細則，以適應新的分區要求。預計這些舉措可在未來十年內新建 13 萬套小型住宅。

專家：不會解決當前房屋短缺情況

2019 年，俄勒岡州通過了一項法案，允許在劃定為單戶住宅區的區域建造複式住宅，並允許在一定規模城市的幾乎所有住宅地塊上建造最多四套住宅。2020 年，俄勒岡州波特蘭市出台了一項法律，允許最多建造 6 個單元。

據CBC報導，波特蘭非營利組織視線研究所（Sightline Institute）的高級住房研究員邁克爾‧安德森（Michael Andersen）說，這些變化來得很慢，尚未對住房可負擔性產生影響。「這絕對不是靈丹妙藥。這不會解決當前的房屋短缺情況。」

安德森說，波特蘭的人口約為64萬，在新分區實施的頭幾年裡，該市每年新增的住房只有200至300套。偶爾會有一塊地重建，偶爾會有一塊地重新開發。這不是一個整體的快速發展過程。這是一個循序漸進的過程。

溫哥華的房產稅專家保羅‧沙利文（Paul Sullivan）說，卑詩省也應該借鑒明尼蘇達州明尼阿波利斯市的做法。2018 年，該市批准了一項住房計劃，這實際上意味著該市單戶分區的終結。

沙利文說，從2020年起，該市的業主可以建造複式樓、三層樓或擴建現有房屋，但到目前為止，整體效果並沒有產生巨大影響。

彭博社2022年的一篇報導稱，從2020年1月到2022年6月，結束單戶分區導致新增住房單元不足100個。

明尼阿波利斯市的記錄顯示，自2020年1月以來，共發放了104份雙層、三層和四層建築的建築許可證。

沙利文說，開發商遲遲不願建造複式住宅有多種原因。「資金超級昂貴」，他說，「對於這些項目如何快速獲得許可和批准，目前還沒有成熟的商業模式。」他補充說，從歷史上看，建造複式住宅並沒有為開發商帶來利潤。

他還說：「在單戶住宅區建造多層住宅還會產生額外的風險。如果我是第一個在獨立屋社區的街對面建造六層住宅的人，預計會遭到一些居民的反對。」

本週早些時候，在經過漫長的法庭鬥爭之後，縣地方法院法官迫使明尼阿波利斯市政府恢復了單戶住宅分區，因為一群居民成功起訴阻止了該計劃，稱其違反了州環境法。明尼阿波利斯市在其網站上宣布，根據法院命令，該市將立即恢復單戶分區。

努力將是「艱鉅的」

在哈佛大學住房研究聯合中心，高級研究員亞歷山大‧馮‧霍夫曼（Alexander von Hoffman）研究了明尼阿波利斯市和俄勒岡州為允許在以前的單戶地塊上建造最多四個單元所做的努力。

他的結論是，大多數新開發項目都將由房主或小規模建築商在一塊地皮上完成。歷史表明，取消單戶分區不太可能顯著增加住房存量。

霍夫曼寫道：「要放開住宅開發，就必須剝離幾十年來累積的層層法規。「這可能意味著減少最小地塊面積、放寬過於嚴格的建築和場地要求、放寬設計審查以及減少一些環境控制措施。」

本月早些時候，卑詩省省長尹大衛（David Eby）發表聲明稱，過時的分區規則使卑詩省的人們更難在自己的社區找到居所。

他認為，過去主要是建造高層公寓或獨戶住宅，導致卑詩省沒有建造足夠的小規模多單元住宅，並為人們提供更多觸手可及的住房選擇。

省府表示，新西蘭奧克蘭市在2016年也進行了類似的改革，從而在五年內新建了2萬多套住房。◇

責任編輯：李盈