【大紀元2023年10月28日訊】詳情如下：
市長：城界遵循官方計畫
市警局明年2月在麗都購物中心設點
十年前巴士火車事故 市府還剩一訴訟未決
參議員隊新館選址 市長推薦更多選項
逾70社團拒絕蘭斯當2.0
QED未來如何使用 市長市議員網上徵簽
輕鐵費用如何支付 市公交將加快報告頻率
省府撤銷對多個城市邊界的變更
市長：城界遵循官方計畫
【大紀元綜合報導】本週一（10月23日），省住房廳長宣布，省府將撤銷對多個城市邊界的變更決定，旨在「維持和加強公眾的信任」。週三，市長薩克利夫表示，準備接受市議會通過的官方計畫（official plan）所限定的城界。
這是省府有關綠帶開發的第二次重大政策改變。之前，省府撤銷了從綠帶劃出土地以建造更多住房的政策。住房廳長卡蘭德拉（Paul Calandra）稱，省府很快會提出立法，撤銷對12個城市和地區的邊界改變，它們是：巴裡、貝爾維爾（Belleville）、貴湖、漢密爾頓、渥太華、彼得堡（Peterborough）、荷頓區、尼亞加拉區、皮爾區、惠靈頓縣（Wellington County）、滑鐵盧區和約克區。
廳長稱，對於已開工，或有可能和現有省級立法和法規衝突的案例，將視為例外。他說：「我們希望這一決定符合我們建造更多住房的共同目標，特別是這些城市已經做出了建造更多住房的承諾。」
本市城界重回官方計畫版
作為本市新官方計畫的一部分，上一屆市議會去年決定至2046年，將本市城界擴展1,281公頃。前省住房廳長克拉克（Steve Clark）審批後，在未事先諮詢市府的情況下，單方面將城界多擴大了654公頃，主要位於本市東部、南部和西部，且市府無法表示異議。
省府加入的土地中，一塊位於Watters路上的農田尤受到關注。由於隸屬優質農田，該地塊最初並不在市府批准的城界擴展範圍內。2021年8月，此地塊被收購。購買公司的五位主管曾在2021和2022年，向安省進步保守黨捐款逾1.2萬元。這也是促使市議員梅納德（Shawn Menard）提出動議，要求市長致信卡蘭德拉，敦促對方重審將本市城界單方面擴大決定的直接原因。該動議獲得市議會一致通過。
除了將城界擴大，省府還作了其它重大改動，包括放寬了沿「次要走廊」的建築物的高度限制，允許市中心建築最多九層，綠帶內的內、外城區最多六層。
市公交委員會主席、市議員高爾（Glen Gower）對CBC表示，還應該恢復市府原先使用、但被省府削弱的對「15分鐘社區」的用詞——「必須（must）」，而非「應該（should）」。
市長也說：「（官方計畫）有許多細節我們不得不逐一檢查。」
城界改變相關支出可獲補償
自省府修改本市城界後，根據修改後的城界，市府工作人員迄今已進行了一年的城市規劃等工作。下週，一項基礎設施總體計畫將提交市委員會討論，其中包括用於服務現在已移除的地塊上的水處理系統。這些部分將不得不進行修正。
梅納德表示，省府的決定將對市府的財政產生非常實在的影響。已經有兩個城市要求共40萬元的員工工資補償。市府房地產和經濟發展規劃部總經理赫爾維耶（Don Herweyer）稱，將與省住房廳工作人員會晤，釐清更多政策規定。
省府承諾，將補償相關城市因邊界改變而產生的支出。卡蘭德拉說，市政當局有45天時間與住房廳聯繫，提出額外的對城界的修改意見。對渥太華而言，這意味著沒有參加上屆市議會表決的現任市議員，可以提出自己的意見。
對本市住房目標影響不大
9月，梅納德與其他10位市議員曾聯名致信安省代理審計總長斯塔夫羅普洛斯（Nick Stavropoulos）和誠信專員韋克（David Wake），要求調查渥太華城界被省府擴大的決定。信中強調，「渥太華規劃者通過分析表明，省府增加的654公頃土地，對實現渥太華的建房目標非必要。」
省府決定擴大部分城市城界的初衷，是建造更多房屋。目前本市的新建房情況，距離市府10年內建15.1萬套新房的承諾，相距頗遠，但其原因複雜，建築成本的驚人上漲是一個主要挑戰。
多位其它城市的市長和城市工作人員也曾表示，改變城市邊界，對於每個城市實現建造更多住房的目標並非必要，某些情況下反而會產生意料不到的環境和財務影響。
市警局明年2月在麗都購物中心設點
【記者高潔綜合報導】本週一（10月23日），渥太華警察服務局批准了一項市警局（OPS）與麗都購物中心簽署5年租賃協議的計畫，以便在那裡設立一個「鄰里運營中心」，預計明年2月可投入使用。
新鄰里運營中心將位於麗都購物中心107單元。據工作人員介紹，它靠近Rideau街和William街的交叉口，緊鄰購物中心的主要出入口，在聯邦線Rideau站的對面，佔地2,629平方英尺，為警察、社區合作夥伴和利益相關者提供了會議空間。目前離拜沃德市場較近、可以進行這類會議的地方，或是Vanier的社區警察中心，或是Elgin街上的警局總部。
「運營中心的位置由市府提議，得到了市府社區參與小組和OPS的支持，可以提高OPS的可見性、增強運營部署，以及市中心核心區，特別是拜沃德市場的社區參與。」提交給警察服務局週一會議的報告稱，「它位於活動中心和人口密集區，將使鄰里資源小組（NRT）的工作中斷時間最短，同時提高他們全天的可見度。」
2017年，OPS將其從事社區鄰里工作的警員人數從60人降為14人，此舉遭到外界強烈批評。兩年後，警局在Vanier/Overbrook、Heron Gate/South Ottawa和Carlington/Caldwell等暴力和財產犯罪多發地區試點NRT項目。2020年，該項目擴展到拜沃德市場、Lowertown、Centretown和Bayshore。
自2020年在拜沃德市場成立NRT以來，該地區鄰里服務的需求增加，企業主和社區成員也向警局請求支持，以便疫後復甦。復甦的「第一步」，就是在拜沃德市場建立一個鄰里運營中心。
今年整個夏天，社區參與小組、OPS和警察局長斯塔布斯（Eric Stubbs）查看了拜沃德市場的各個地點，最終決定麗都購物中心107單元是最合適的地點。
之後，麗都購物中心主動聯繫了市府的企業房地產辦公室，打算為鄰里運營中心提供可用空間，租金只有2元，但OPS需要支付運營費用。根據報告，OPS和麗都購物中心的5年租約，將從明年2月15日開始持續五年。第一年的費用（包括運營成本）為245,944.95元，不含統一銷售稅（HST）。
運營中心一開始不會對公眾開放，但工作人員表示，一旦有更多機構和服務提供商加入，未來會考慮向公眾開放。
在拜沃德市場增加警力，是市長薩克利夫競選時的承諾之一。拜沃德市場近年來罪案頻發，最近的一起，是10月18日下午在York街發生的槍擊案，一名男子受重傷被送醫。
市長對CTV表示：「我認為（鄰里運營中心）會產生很大影響。我與許多居民、企業主和在拜沃德市場工作的人交談過，他們希望看到解決方案。而這就是拜沃德市場解決方案的一部分。」
一些市中心的企業表達了對這項計畫的支持，希望運營中心能減少安全擔憂。「犯罪總是有，所以最好有保安人員在附近。」NRML Clothing的艾哈邁德（Waleed Ahmed）說，「我們的商店經常遭到襲擊，有時會有壞人進來偷東西，在附近設一個警察點可以減少盜竊。」
十年前巴士火車事故 市府還剩一訴訟未決
【記者田青編譯報導】十年前，市府因一起巴士與Via火車相撞事故而被提起的39起訴訟中，如今38起已和解，僅剩下市府和鐵路公司Via Rail之間的最後一起訴訟懸而未決。
2013年9月18日，一輛載有83名乘客的OC Transpo雙層巴士，在Fellowfield火車站附近位於Woodroffe大道的平交道口，與一列從蒙特利爾開往多倫多的51號Via客車相撞，造成巴士司機和5名巴士乘客死亡，數十人受傷。
據CBC報導，Via起訴市府和已故巴士司機伍達德（Dave Woodard），索賠400萬元，以補償「鐵路業務的損失以及火車、鐵軌和道口受到的損壞」。Via在索賠聲明中還稱，公司為當天火車上的兩名司機支付了逾20萬元的工作場所安全保險費。
Via認為，事故的發生是由於市府的疏忽和失職造成的，表示火車方的所有安全協議（燈、鈴、直桿道閘）都到位，並在道口發揮作用，且當時「所有在Woodroffe大道上行駛的機動車輛都在鐵路道口停下來」。
Via還指出了事故發生路口的設計問題，稱市府「未能確保快速巴士專用道（Transitway）設計合理，也無適當標識警示鐵路道口」。但市府辯稱，該路口的設計、標識和維護「反映了妥善決策的結果」。
Via指控肇事司機沒有接受過必要培訓，稱伍達德「在知道或應該知道碰撞將發生時，未能保持適當的警惕並防止碰撞發生」。市府辯稱，所有OC Transpo巴士司機都經過充分培訓，「包括伍達德在內的所有巴士司機都經過資格培訓，能夠按照所有適用的法律、標準和行業慣例操作車隊內的車輛。」市府還反訴Via的兩名火車司機疏忽大意。
以上指控均未在法庭上得到證實。
市府其它訴訟都已和解
市府律師懷特（David White）在一份電郵聲明中表示，由於車禍造成損失的索賠以及與巴士專用道的設計和維護相關的索賠，市府的機動車保險和一般責任保險被啟動。
懷特稱：「保險公司已任命外部法律顧問，代表市府處理所有索賠事宜。」和解總金額略低於2千萬元。由於保密原因，市府無法透露任何單個和解的具體金額。
根據市府數據，2017年時，39項索賠中的31項已和解，市府支付了800萬元；到2019年1月，35項和解，總費用970萬元。
TSB提5項建議
事故發生後，加拿大運輸和安全局（TSB）介入調查。2015年TSB公布報告，稱巴士司機當時或因駕車時需要監控的視頻屏幕而分心。報告還列出了巴士速度、路口前方道路的彎度、公司運作和巴士耐撞性等影響因素。
TSB在重建和分析2013年事故後提出了5項建議，其中4項針對加拿大運輸部，要求運輸部：
與各省協商，制定安裝和使用車載視頻監控顯示器的綜合指南，以降低駕駛員分心風險；
制定並實施客車耐撞標準，以降低受傷風險；
要求客車配備專用的防撞事件數據記錄儀；
就何時應考慮修建立交結構（grade separation）提供具體指導。
最後一條建議針對渥太華市府，要求市府重新考慮在Woodroffe大道、巴士專用道和平交道口修建立交結構的必要性。
參議員隊新館選址 市長推薦更多選項
【記者田青綜合報導】渥太華參議員冰球隊老闆近日稱，在市中心建新場館對這座城市和球隊都是正確的事情，並相信球迷和政界人士看法是「一致的」。
市長薩克利夫表示，球隊在市中心的備選地點不止一處，因為一些聯邦大樓將不再使用，這或是新場館在市中心安家的難得機會。
一個月前成為參議員隊新老闆的安勞爾（Michael Andlauer），在與市長一起出席市長早餐會時說：「現在只需（各方）合作並做正確的事情。」
他表示：「對我來說，這就是我要關注的一切——什麼是正確的，什麼對球迷來說是正確的，一切都會按部就班。」
為參議員隊建造一個靠近市中心的新場館已討論了多年。2022年，參議員隊與國家首都委員會（NCC）簽署了諒解備忘錄，擬在LeBreton Flats開發大型場館。今年夏天，薩克利夫提出了包括Bayview Yards和位於Coventry路的渥太華棒球場在內的其它數個可能選址，甚至建議，聯邦大樓售出後，將新場館建在市中心。
市長在早餐會上說：「如果參議員隊決定最好的選擇是LeBreton，那麼我們（市府）將與他們合作。但我認為需要考慮所有選項，因為這是一個非常重大的決定。」
安勞爾回應，新場館的選址是他競購參議員隊時的一個中心議題。他說：「NCC希望選擇LeBreton。這是正確的事情，我們的球迷似乎也這樣想。」
安勞爾此前曾表示，新場館或耗資9億元。他希望做出一個在5年、10年和15年後都會受到稱讚的決定。
他強調：「對我來說，這事關球迷所想要的。這是驅動我們球隊的引擎，所以傾聽球迷的聲音很重要。」
逾70社團拒絕蘭斯當2.0
【記者辛彥編譯報導】代表70多個社區團體的公民協會聯合會（FCA），近日以壓倒性投票，反對渥太華體育和娛樂集團（OSEG）與市府10月初聯合宣布的蘭斯當2.0更新版提案。
更新版較蘭斯當1.0有多處修改，預算上漲了8,750萬元至4.195億元。FCA對高企的費用表示擔憂，參加FCA全體大會的所有與會者都反對該提案。
「我們的成員對將巨額公共資金投入基於可疑的假設和不確定的收益的公私合作項目感到擔憂。」FCA主席布林克（Robert Brinker）對CTV表示，「我們相信，我們的稅款有比支持私營、盈利性的體育公司更重要的用途。」
蘭斯當2.0包括重建TD Place體育館的北側看臺；在體育館東側建一個有5,500個座位的活動中心；建造兩棟多用途大樓等。因為大樓數目從三棟減為兩棟，住房單元從最初的1,200個減少到最多770個。
提案發布後，因其價格高、缺少經濟適用房和公交計畫，受到一些市議員和社區團體的強烈批評。
市長薩克利夫在YouTube上發布的一段視頻中為蘭斯當2.0辯護，稱「這大大降低了場地的密度，確保新開發項目不會遮蔽Aberdeen展館，並開闢了大量的公共空間」。
但居民們認為，市府應該關注更緊迫的問題。
布林克表示：「這將影響到（本市）所有納稅人，因為市府將承負超過3億元的債務，並且要到2047年才能看到該項目帶來的利潤。我們相信本市還有其它更優先事項，例如修復公交系統、支持經濟適用房，以及應對氣候變化。」
QED未來如何使用 市長市議員網上徵簽
【記者辛彥編譯報導】國家首都委員會（NCC）今年關閉伊麗莎白女王車道（QED）、促進主動交通的項目已經結束，但關於這條沿運河景觀道未來如何使用的爭論仍在繼續。市長和市議員近日在網上徵簽，希望人們支持他們對QED未來使用的願景。
NCC今年延續了2020年疫期開始的主動交通（步行、騎車等）項目，在國慶日至勞動節期間的每天早8點至晚8點，5月13日至6月25日、9月9日至感恩節週一期間的週末和節假日，將QED從Fifth大道至Somerset街的路段對機動車關閉。
市長薩克利夫一直是該項目的強烈反對者，他倡導使用QED的「平衡方法」，即只在週末和節假日對機動車關閉。在他的網站上，市長邀請居民簽名以表達對他立場的支持。
「有人說QED應該關閉，改建成公園。我不同意。我相信一種平衡的（使用）方法，為每個人留出空間：司機、騎車者和行人。」市長的網上聲明稱，「我們可以在節假日和週末關閉該車道，但不能在工作日高峰時段關閉，因為這會導致救護車嚴重延誤、社區街道擁堵以及通勤時間增加。」
市議員市議員利珀（Jeff Leiper）也在網上發起徵簽活動，尋求人們對他的「更安全的QED」願景的支持。
「有人說，QED仍應是機動車優先的道路，這迫使騎車者和行人共享狹窄而擁擠的道路。我相信（有）一種安全的方法，可以將渥太華道路網的一小部分改為（用於）步行和騎車，這將有助於減少擁堵和通勤時間。」利珀的網上聲明稱，「我們可以為主動交通關閉QED，幫助每個人更快地到達目的地，同時降低死亡和災難性受傷的可能性。」
市府今夏公布的數據顯示，QED的關閉導致附近O’Connor街的車流量大增，遠超其日均1千輛的設計容量。晚上8點後，該道路的交通量下降，因為QED重新開放。
渥太華-加蒂諾酒店協會不久前委託進行的一項民調發現，對QED是否關閉的意見趨於兩極化。48.3%的受訪者希望NCC在夏季保持QED對機動車開放；28.6%希望夏季每週7天早8點到晚8點關閉。關於QED的全年使用，44.6%希望全年對機動車開放，37.3%希望每週7天關閉。
NCC尚未宣布QED明年的使用計畫。
輕鐵費用如何支付 市公交將加快報告頻率
【記者辛彥編譯報導】市府近日表示，將加快關於每月如何支付輕鐵承建商和維護商費用的報告頻率，每年至少報告三次。
OC Transpo每月向麗都運輸集團（RTG）和麗都維護集團（RTM）支付500萬元，用於列車和車站的保養，其中包括因對方服務未達標而扣押的款額。今年8月CBC報導稱，市府決定不再提供月度明細費用信息，因為會違反合同的保密規定。
部分市議員對這一改變表達了擔憂。Capital選區市議員梅納德（Shawn Menard）認為，輕鐵是用公共資金支付的，「更多的報告會更好」。
現在市公交服務提供和鐵路運營總監查特（Troy Charter）給出了回應，他告訴市公交委員會，輕鐵費用報告市府將每年提供三次。
聯邦線自開通以來問題不斷，還曾因脫軌停運數週，當時OC Transpo未支付RTG任何費用。外界對聯邦線的透明度也一直存疑。
查特在一封電郵中解釋：「因為我們（市府）的財務系統核算付款的方式，需要大量的人工工作，才能將給RTG/RTM的付款在2024年預算文件中單獨列出。」
因此，輕鐵的費用更新將只出現在第一季度、第二季度和年底的報告中。每個更新報告，都會概述預算和實際支付額之間的差異。
對公交委員會主席高爾（Glen Gower）來說，這已足夠。「這也是我們獲取有關OC Transpo運營的所有其它財務信息的方式。」他表示，獲得詳細的信息能使議員們了解輕鐵的發展趨勢。
梅納德也很高興看到季度數據，但希望報告能包含更多細節。他認為，報告「沒有提供足夠信息來說明他們（RTG/RTM）每月是否滿足了服務要求」。
責任編輯：朱莉
