【大紀元2023年01月05日訊】（大紀元記者李平多倫多報導）剛剛過去的2022年，在聯邦政治層面上，以衝突開端，又以衝突結尾。

去年年初，自由車隊聯邦疫苗強制令示威抗議席捲全國，特魯多政府動用《緊急法》，加拿大史上首次。緊接著是聯邦保守黨驅逐黨領奧圖爾（Erin O‘ Toole），觸發5年中的第3次黨領選舉。隨後俄烏戰爭爆發，加拿大在跨大西洋軍事聯盟中角色得到緩解，石油天然氣需求緊張。

與此同時，疫情衝擊下，各省醫療危機重重，省長們紛紛伸手向渥京要數以億計的撥款，檢驗著渥京憲法權力。博勵志（Pierre Poilievre）眾望所歸當選保守黨黨領，但其前內閣同僚康尼（Jason Kenney）被迫辭去亞省省長一職，被史密斯（Danielle Smith）取代。

新年伊始，聯邦新民主黨黨魁駔勉誠（Jagmeet Singh）放風威脅，結束讓自由黨少數黨政府得以續命的信任供給協議。自由黨政府槍枝回購強制法案，面臨修訂壓力。

對於普通老百姓來說，過去整整1年經受的是物價和利率飆升帶來的切實之痛。俄烏戰爭還在打，新的一年聯邦政壇會有什麼新動向？《國家郵報》採訪的5位政治觀察專家提供以下各自預測和見解。

撤回自由黨續命協議

駔勉誠放話說，自由黨政府醫療福利改革如不如新民主黨所願，他會隨時結束讓自由黨少數政府續命的信任供給協議。專家們認為，這一續命協議估計不會按原計劃持續到2025年，但因自由黨政府在牙保和扶貧政策等幾個關鍵福利政策上的巨大實際行動，駔勉誠估計不會馬上撤回支持。

達爾豪斯大學（Dalhousie University）政治學副教授坦布爾（Lori Turnbull）認為，駔勉誠如決定撤回支持，得有充分理由讓民眾信服。麥吉爾大學教授比蘭德（Daniel Béland）認為，新民主黨真正的考驗是今年春季預算。

醫療撥款

各省省長紛紛警告，醫療系統已處崩潰邊緣，紛紛向渥京伸手要錢，而且一要就是幾億幾十億。總理特魯多開出條件是，只有同意聯邦醫療改革要求，他才會多給錢。

王室山大學（Mount Royal University）政治學教授布拉特（Duane Bratt）認為，要聯邦無條件追加醫療撥款，最能團結各省省長，什麼事都沒有這事的力量大，但醫療屬省府管，把醫療問題怪罪到聯邦頭上，選民可能不大會買帳，不喜歡特魯多的固然會怪特魯多，但多數民眾會將矛頭對準各自省府。

布拉特說，此次是像2016年一樣各省與聯邦達成協議，最後突破僵局，還是省長們擰成一股繩，有待觀望。

《緊急法》專員報告

特魯多政府《緊急法》動用公聽會後，專員魯洛（Paul Rouleau）2月20日將向國會提交最後報告和建議。觀察人士一致認為，特魯多動用《緊急法》打壓自由車隊抗議，並未付出任何政治代價，魯洛報告也改變不了什麼。

卡爾頓大學國際關係副教授拉加西（Philippe Lagassé）認為，他最感興趣的是，魯洛對《緊急法》如何界定，以及是否認同政府關於內閣在國家安全威脅定義上，有比外界認為的更大的裁決權。

拉加西說，英國政府搞了個《公共秩序法》（Public Order Bill），將國家重大政府機構外，不構成國安安全威脅的大規模示威抗議定性為「擾亂公共秩序」，加拿大也許應該考慮效仿一下，也搞個新的立法來加以區分，今後國會山附近再有類似大規模示威抗議時，就無需動用《緊急法》了。

經濟衰退

去年央行連續加息數月以遏制通脹，專家也屢屢提到經濟衰退風險。卑詩大學溫哥華經濟學院教授米利根（Kevin Milligan）認為，今年經濟極有可能衰退，央行加息是為擠出經濟中的泡沫，不達目的的話，還會繼續下猛藥以達目的。

也有人持不同意見。國會預算官吉羅克斯（Yves Giroux）認為，接下來一年經濟有可能放緩，但總體保持強勁。米利根認為，今年如又能遏制通脹，又不觸發衰退，那就最好，但他對此不是太樂觀，今年經濟增長肯定會放緩。

經濟增長放緩，意味著政府收入增長放緩，換言之，政府預算也會隨之受影響。

憲法爭端

去年，魁省推《主權法》允許省議員自行決定是否向英王室宣誓效忠，亞省也推出自己的《主權法》。渥京已明確表示無意開放憲法修訂，但拉加西認為，總有一天，渥京得要求高院規定各省《憲法》修訂邊界權限，用這種既不干預又不阻止的低風險辦法來明確此事。

去年安省政府威脅根據《憲法》但書條款解決勞資糾紛時，特魯多曾嚴厲批評，但魁省允許議員不宣誓效忠英王時，特魯多也就是聳聳肩了事。特魯多可能會公開希望明春亞省政府換屆，這樣他就不用捲入亞省《主權法》紛爭了。

亞省省選

亞省諾特利 (Rachel Notley) 領導的新民主黨在堅定選民中的民調領先，但諾特利與特魯多關係不淺，特魯多又在亞省極不得人心，因此今年5月亞省省選有些耐人尋味。

比蘭德認為，當下亞省有點像個平民主義試驗田，史密斯領導的聯合保守黨如連任成功，聯邦保守黨就有可能當選，就說明平民主義在全國各地都行得通，否則的話就很難說了。

國防採購

拉加西認為，今年國防估計會有大筆採購，其中有媒體已報導的16架F-35戰爭機70億元的採購，另估計還會宣布斥資升級極光（Aurora）國內外巡邏機機隊，北美空防司令部（NORAD）和海軍潛水艇等也急需進行現代化升級，這些升級都需要巨額投入。

俄烏衝突爆發後，加拿大徵兵和設備弱勢得以暴露在眾目睽睽之下。北約盟國（NATO）一直敦促加拿大將國防支出增至最少2%的GDP，國會預算官去年6月數字顯示，這意味著5年內750多億元的預算。拉加西認為，加拿大基本軍事設備也需重大投資升級。

控槍爭議

去年年底，特魯多承諾會微調C-21號控槍令，但如何做才能不得罪獵人、農民和原住民，目前還不清楚。

坦布爾認為，自由黨搞這個控槍令，已在自由黨和新民主黨黨內核心層造成分裂，育空自由黨議員漢利（Brendan Hanley）和新民主黨多名農村選區議員已朝控槍令開火。

坦布爾表示，控槍雖在席位多的城市選區更受歡迎，但搞得太過分，會加大自由黨下次大選中爭取農村選區、成功組建多數黨政府的難度，許多自由黨議員都希望，重點討好城市選區的同時，也要兼顧一下農村選區。

今年有聯邦大選嗎？

政治觀察家認為，今年估計不會有聯邦大選，2021年聯邦大選自由黨得票和2019年差不多，贏多數票希望落空，才1年多又要大選的話，對於自由黨來說不明智，很有可能惹惱選民，促使選民另擇他人。

布拉特認為，駔勉誠估計也不想這麼幹，會擔心丟失更多席位。博勵志在保守黨黨領選舉中表現亮眼，但密西沙加最近補選結果顯示，保守黨要想說服其他中間或左派選民，仍任重道遠。

責任編輯：岳怡