【大紀元2023年01月04日訊】（大紀元記者理爾、張瑛瑜香港綜合報導）中共人大常委會上月應特首李家超提請，解釋《港區國安法》第14及47條，將國安法案件聘請外國律師的爭議，交由李家超領導的國家安全委員會處理；並指法院要認定某行為是否涉及國家安全時，應取得特首發出的證明書，引來多方批評政府可以完全凌駕法庭。

基本法委員會副主任譚惠珠日前仍然認定，釋法並無擴大特首或國安委的職權，純屬明確了他們的權力，指釋法中所講的機制是「常理」，又認為即使國安委禁止海外律師參與國安案件都沒有壞處。基本法委員會前副主任梁愛詩更明言，自己無辦法令大眾對國安委等官員有信心。學者鍾劍華認為，禁止外援律師參與國安案件是「結果決定目標」，批評當局「千方百計扭曲法律條文去改變過程」。

是次釋法針對壹傳媒創辦人黎智英被控違反《港區國安法》案件，可否聘用英國御用大律師Tim Owen抗辯。中共認定由國安委處理，譚惠珠2日在電台訪問上，聲稱即使維護國家安全委員會或國安委，禁止海外律師參與國安案件是「無壞(處)」，認為香港不乏律師處理此類案件，並聲稱法院的獨立審判不是靠「外援律師」支撐；又指自己無實際調查，但估計香港的案件「百分之95都無請到外援律師打，難道那些案全部都變成冤案嗎？不是嘛」，並不影響司法獨立。

鍾劍華：國安法只有壞處

鍾劍華在3日接受本報訪問時，批評譚「無壞」的講法，認為無必要再講國安法的好處和壞處，「因為只有壞處，不會有好處。（國安法）立法原意就是極之邪惡，是赤裸裸的政治迫害，根本與國家安全無關係，『國家安全』只是包裝獨裁封建濫權政治迫害的偽命題」，指出禁止外援律師參與國安案件是「結果決定目標」，當局有結論後「就千方百計扭曲法律條文去改變個過程」。

另外，譚惠珠釋法是說明特首和國安委如何履行其原有職權，指國安委要判斷何謂國家安全問題，以執行工作。鍾劍華批評，釋法決定「由行政官僚一句國家安全可以凌駕法律，這些算是什麼法律？」直斥譚的言論是「一貫的奴才作風」。他早前亦質疑，釋法後，法庭須跟隨特首的說法執行，特首說甚麼也可以，所有法規和程序都變成毫無意義。只要特首和國安委認為某案件涉及國家安全，政府就可以完全凌駕法庭，而且毫無邊界。

曾反駁英國律師不懂國安法 梁愛詩突轉風向

另一方面，曾任基本法委員會副主任的梁愛詩昨（3日）在接受電視台訪問時，對國安委的處理機制投下信任票。她指相信由特首、3名司長及警務處處長等高官組成的國安委不易犯錯，並明言外界如果對任何政府官員無信心，「我想我也沒有辦法」。

梁愛詩曾在終審法院就黎智英可否聘用英國御用大律師裁決後、香港政府提請人大釋法前夕，在未讀判辭下撰文，同意終院駁回律政司上訴裁決，並指出香港法庭就聘請外國大律師來港參與訴訟已有成熟原則，國安法下對辯護人員無特別要求，應按照本地法律辦事。該文亦反駁英國律師不懂國安法的觀點，反問「香港大律師又有多少經驗？」，更質疑「有人要求釋法。釋哪一條？」

梁愛詩昨表明無理由反對釋法，又澄清是當時不太喜歡有人說「如果法院判政府敗訴就會申請釋法」的言論，認為不應影響法院的決定。她又形容，人大常委會今次的處理方式相當精明。

梁愛詩有份觸發主權移交後首次釋法

不過梁愛詩在律政司司長任內，正是觸發香港主權移交中共後首次釋法，推翻終審法院判決的一員。

1999年1月29日，終審法院裁定港人在內地所生子女，不論有無單程證，不論婚生或非婚生，不論出生時父或母是否已成為香港永久居民，均擁有居港權。

當時特區政府揚言，判決會令10年內會有167萬人可以從大陸移居香港，帶來新增人口、財務負擔、市民面臨生活質素下降的問題。時任特首董建華決定提請國務院，要求人大常委解釋《基本法》第22條第4款、第24條第2款第3項。

最後中共全國人大常委在1999年6月26日的釋法，推翻終審法院的裁決，稱只有獲批單程證的香港永久居民在大陸所生子女，才享有居港權，出生時父母仍未成為香港居民的，則沒有居港權。

梁愛詩事後在2000年指，人大常委釋法「解決了一個特區自己無法解決的問題，避免了10年內增加四分之一人口對住房、教育、醫療和社會服務等帶來不可承受的壓力」，並稱「這件事情令我們更理解中央和特區的關係」。@

責任編輯：李薇