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澳學校撥款近3200億 每年仍9萬學生不達標

自2018年以來,每年有近 9萬名學生未能達到全澳英語和數學統考(NAPLAN) 所要求的最低閱讀或計算標準。圖為澳洲一所學校的師生在交流。(Marianna Massey Getty Images)
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【大紀元2023年01月20日訊】(大紀元記者陳光澳洲悉尼編譯報導)澳洲生產力委員會的最新報告稱,儘管聯邦與州級政府達成協議為全國學校撥款近3200億澳元,但四年來全國學生的讀寫和算術成績並未改善,教育水平不平等問題並未得到解決。

2018年,前聯盟黨政府與各州和行政區政府簽署了為期四年的「全國學校改革協議」(NSRA),為全國學校撥款3190億澳元,以提高全國學生的學習成績。

但生產力委員會在對該協議的審查中發現,聯邦─州立學校框架下的學校學業成績目標弱,缺乏有針對性的政策來幫助貧困家庭的兒童,而且缺乏對關鍵績效指標的透明報告。

該委員會在週四(1月19日)發布的報告中說,自2018年以來,每年有近 9萬名學生未能達到全澳英語和數學統考(NAPLAN)  所要求的最低閱讀或計算標準。

「政府增加了對學校的資助,並正在實施改革以提高學生的成績。但是,到目前為止,這項努力對讀寫和算術成績幾乎沒有影響,」生產力委員會專員西格爾-布朗(Natalie Siegel-Brown)說。

報告發現,儘管教育水平的不平等一直是全國關注的一個主要問題,但是這一問題並未得到明顯的改善。成績優異的學生與貧困兒童(例如父母受教育程度低的學生)之間的差距可能相當於五年的學習時間。土著學生在學校落後的可能性高出普通學生的三倍。

報告還發現,中共病毒(Covid)疫情大流行加劇了澳洲學校學生身心健康下滑的趨勢。

報告中說,儘管各州和行政區的教育部門在 2019─2020 年共花費了4.61億澳元用於心理健康和自殺預防,但「相當大一部分」學生的健康狀況仍然不佳,而且上課率低於2015 年。該委員會認為,學生健康的性質和程度沒有得到適當衡量。

西格爾-布朗表示,澳洲學校教師的短缺意味著他們經常不得不教授他們沒有接受過培訓的科目。而且澳洲教師的工作時間比以往任何時候都長,達到了每週 45 小時,但其中許多時間(每週超過 5 小時)花費在了文書工作和其它行政工作上,而花在教學上的時間比同類國家少。

「有效教學是創造有效學習環境的最有影響力的『校內』因素。與許多國家相比,我們的教師工作時間更長,但用於課堂活動的時間卻更少,」西格爾-布朗說

生產力委員會表示,它建議聯邦和州級政府制定一個堅實的目標,以提高學生的成績,減少達不到基本讀寫和算術標準的學生比例。

「目標並不能保證成功,但它們為改革指明了明確的方向,並使政府負起責任,」西格爾-布朗說。

「未來,資金需要與改革掛鈎,這將帶來真正的、實際的改變。」

生產力委員會還建議,下一份「全國學校改革協議」需要關注學生的健康,特別要考慮寄養學生、父母說英語以外語言的兒童、以及青少年拘留所和難民庇護所兒童的需求。

責任編輯:岳明

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