近日在夏威夷，美國與其盟國進行了2022年的環太平洋軍演，當被問到為什麼沒有邀請台灣時，美國太平洋艦隊司令表示，沒有邀請台灣參加環太軍演是出於對敏感的政治環境考慮。但他同時也表示，美國已經為台海可能出現的最壞情況做好了準備。這話的意思是，台灣參不參與，是一個政治選擇，而不是一個軍事選擇。既然是一個政治選擇，美國政壇就表態了。

7月14日，美國眾議院以329票贊成、101票反對，通過了2023年度國防授權法，支持台灣參加2024年的環太平洋軍演，法案重申美國印太司令部，不需顧忌中共，有權與台灣進行聯合軍演。該法案矛頭直指中共，大大提升了美國的軍費。我們今天就和大家分析一下美國下一年度軍費的變化，以及會有什麼樣的影響。

第一，軍費大幅度增加

三權分立的國家，政府要想花錢，自己說了不算，要國會點頭同意。很簡單，國會是人民選出來的，代表人民的意願。這一次拜登政府國防部提出的法案，達到了8,020億美元，創造歷史新高。美國國會表示非常不滿意，數額太低了，於是美國國會就自己在這個預案上增加了新的條款，大幅增加支出，增加的數額達到370億美元。最後的總額高達8,390億美元。

我們知道有一句笑話，美國空軍是美國的親兒子，海軍是乾兒子，陸軍是撿來的兒子，海軍陸戰隊不是兒子。從美國的軍費中，就能看出端倪來，空軍採購裝備接近600億美元，海軍採購裝備接近400億美元，可是陸軍加上海軍陸戰隊，總共只有120多億美元。陸軍和海軍陸戰隊的裝備我們就不說了，說多了都是淚。

第二，武器裝備增加

軍費數額增加，就意味著武器裝備的增加。以美國海軍為例，本來只是想要去購買8艘新的軍艦，元老院大筆一揮，給我多建5艘。我們在下一年度，將看到3艘阿利伯克級驅逐艦，兩艘弗吉尼亞級攻擊核潛艇，兩艘星座級護衛艦，一艘聖安東尼奧級兩棲攻擊艦，還有一些油輪和後勤支援的軍艦。

其中比較引人注目的，就是改進型的伯克級驅逐艦，美國目前的巡洋艦提康德羅家級，預計將在未來幾年內陸續退役。海軍的主力將成為伯克級驅逐艦，雖然是驅逐艦，但是目前最新型的伯克級驅逐艦的滿載排水量接近10,000噸。早期的伯克級滿載排水量只有8,300噸，到了最新型號flight III滿載排水量達到9,800噸，裝備96個垂直發射單元。

flight III最大的變化是安裝了最新型的相控陣雷達SPY6，正面尺寸從3.7米增加到4.3米，搜索能力提升30倍。探測距離據悉超過1,000公里，伯克flight III首艘盧卡斯號，在2021年6月已經下水，預計將在明年服役。

另外一個就是美國採購的星座級護衛艦，美國在過去20年來，犯下兩大錯誤，一個就是朱瓦特級驅逐艦，生產3艘後停止建造；另外一個就是瀕海戰鬥艦，濱海戰鬥艦生產二十多艘，服役不到10年就開始陸續退役。在這次國會法案中，美國元老院對瀕海戰鬥艦的退役非常不滿，另外撥款保證5艘瀕海戰鬥艦繼續服役。我看了只有一個感受，就是有錢任性。

關於瀕海戰鬥艦，美國國會議員提出一個補充條款，要將所有退役的瀕海戰鬥艦，列入對外軍售項目。根據美國Politico網站刊登報導表示，台灣在今年四月曾經有興趣要購買瀕海戰鬥艦。我個人並不認為，瀕海戰鬥艦對於台灣是一個好的選擇，瀕海戰鬥艦，它的誕生是為了對地作戰，在近海對陸軍提供火力和武器裝備支援。它本身防空能力非常薄弱，反艦能力也不突出，唯一的好處是航行速度比較快。與其購買瀕海戰鬥艦，不如多造幾艘沱江級導彈艇來的實惠。

說完了瀕海戰鬥艦，我們再說回這個星座級護衛艦，正是因為濱海戰鬥艦太過失敗，美國政府不得不加緊從意大利芬坎迪尼購買星座級護衛艦。星座級護衛艦採用的是宙斯盾級基線10，裝備的也是SPY6主動相控陣雷達，但是因為本身噸位較小，採用的是較低版本的SPY6相控陣雷達，探測距離有所下降，並不具備發射標準三導彈的能力，也就是說它並不具備攔截洲際導彈的能力。

星座級護衛艦裝備32個垂直發射單元，主要武器是海麻雀標準二和標準六導彈，具備攔截巡航導彈和不錯的防空能力。反艦武器主要是四聯裝的16枚的NSM反艦導彈。NSM反艦導彈是由挪威開發的隱身亞音速掠海反艦導彈，性能不錯，唯一問題是射程較短，只有185公里。星座級首艘星座號已經在今年夏天開工建造，第二艘國會號和第三艘皮薩切克號在預算通過後將在明年開工建造。

相比於美國折騰來折騰去的水面軍艦，水下力量的發展算是比較平穩。這次國會預算案的重頭戲是採購兩艘弗吉尼亞級攻擊核潛艇，並抓緊發展最新一級的哥倫比亞級彈道導彈核潛艇。在2023財年，美國海軍將會花費30億美元，用於建造第一艘哥倫比亞級核潛艇，28億美元用於建造接下來的哥倫比亞級核潛艇。

美國在海軍身上花的錢並不是最多的，空軍花錢也不少，要採購64架F35戰鬥機，24架F15ex戰機，還有8架FA18超級大黃蜂，加起來總共有96架新戰機。而在下一代先進戰機NGAD上美國也花了17億美元。最新的B21花費50億美元。據悉在2022年最新的B21轟炸機就有可能首飛。而第二架正在諾斯洛普‧格魯曼公司的加州工廠生產，並接受空軍的機體檢查。

B21和B2兩者外形相似，進氣口都在飛機上方駕駛艙兩側。與前代B2相比，B21機型發動機的「進氣口」更加彎曲並嵌入機身。進氣口周圍機身看起來更圓，角度也更小，這屬於「低雷達信號」隱身工程的新方法。

美國空軍的詹姆斯‧道金斯中將在2021年表示，B21將在2026或2027年左右服役。根據美國國會預算，美國空軍估計，研發和購買首批100架飛機的成本大概為800億美元。平均每架B21飛機8億美元，而當年開發B2每架飛機就要24億美元，成本幾乎變成了三分之一。說白了，B21就是整合了最新科技，更便宜，性能也更好的B2轟炸機。

有新的戰機來，就有舊的要走。在美國的國防預算中，計劃退役47架F16、48架F15和21架A10攻擊機。國會同意名單上大部分要求，但是A10不能退役。在2022年，美國空軍就想要把A10退出現役，但是國會大爺們不同意，所以到目前為止竟然還有42架A10攻擊機在美軍服役，其中部分部署在亞太地區，剩下的集中部署在亞利桑那。

這是因為美國的很多國會成員曾經都在軍隊裡服役過，對A10有著非常深厚的感情。沒辦法，誰讓空軍是向國會來要錢的呢。所以在未來幾年時間內，大家還能有幸繼續看到A10攻擊機在空中翱翔，帶著自己著名的復仇者機炮呼嘯而過。

獲得類似待遇的還有F22戰鬥機，美國空軍本來在2023年的預算中，計劃退役33架老舊型號的F22，美國國會一看，不許退役，我給你錢，給我重新升級，繼續使用。

第三，注重核武器研發

美國2023年度軍費的第三個特點，是注重核武器的研發。除了我們之前提到的哥倫比亞級導彈核潛艇，B21隱身轟炸機投入50億美元，新型陸基洲際導彈投入36億美元，遠程防區外導彈投入10億美元。除此之外，還投入了250億美元，用於導彈打擊和防禦系統，其中包括TMD、薩德、愛國者，和下一代攔截系統。

很多人開玩笑說，美國人命值錢，正是因為美國人人命值錢，所以美國才拚命開發世界上最強大的導彈攔截系統。在美國構建有陸基的終端防禦系統，薩德、愛國者、海基的標準三、標準六，以及各種遠程監控雷達，構建了世界上最為強大的反導體系。

如此之外，美國國防預算案還將撥出10億美元，專門用於武裝烏克蘭。

今年隨著俄羅斯入侵烏克蘭，台海局勢也變得愈發緊張，自冷戰結束之後，美國在太平洋和大西洋兩端，感受到了前所未有的威脅，往年美國的國防預算，各個軍種都要精打細算，生怕項目被砍了。從今年開始，美國國會一看，給我加雞腿，A10不許退役，瀕海戰鬥艦不許退役，F35買買買，超音速武器造造造，星座伯克團購起來，總之，又一場冷戰時期的軍備競賽已經開始了。

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責任編輯：李昊#