【大紀元2022年05月31日訊】（大紀元記者侯駿霖台灣台北報導）美國總統拜登（Joe Biden）近期推動「印太經濟架構」（IPEF），目前成員國已有美國、日本、韓國、澳洲、印度等14國。專家5月31日指出，由美國商務部主責IPEF的議題，包括供應鏈合作、關鍵產業議題、建立區域「供需資訊分享」機制等，而台灣優勢已不限於半導體產業，電子業也須關注美國政策動向。

中經院5月31日舉辦「2022年國際經貿機會與挑戰研討會」，討論台美經貿合作的機會與挑戰，以及研判2022年美國貿易政策的主軸與走向。

中經院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣指出，美國今年貿易政策重點，主要以勞工為核心，美國除了公布「防止強迫維吾爾人勞動法」外，美國貿易代表辦公室（USTR）也正在研擬首份針對反強迫勞動的貿易策略。

顏慧欣說，美國看似提出環境政策，包括今年3月美國證券交易委員會（SEC）公布「上市公司氣候數據披露標準草案」，但實則是與經濟政策結合，以提升勞工經濟水準。

她說，美歐將以將商討以「碳排放為基礎」的部門別協議，並從鋼、鋁製品開始，主要是針對中國這個排碳大國，相信是今年相當重要的議題，不排除USTR也會應用到印太國家使用。

顏慧欣也提到，重新調整美中關係也是美國經貿的一大重點，除了透過「重建美好未來」方案，強化美國本身競爭力外，美國與合作夥伴國家公同對抗中國的不公平貿易，可能會採用新工具，有待後續觀察。

顏慧欣認為，從美國國務卿布林肯（Antony Blinken）523談話中，可以發現原本拜登政府只強調美國自身的強大，沒有前川普時代有強烈的防堵中國（中共）崛起的概念。不過，今年拜登政策在防堵中國（中共）的手段上，可以說已愈來愈明顯了。

而拜登今年主軸IPEF已見雛形，但挑戰仍多。顏慧欣表示，由美國商務部主責的IPEF議題，內含主要圍繞在供應鏈韌性上。第一，啟動供應鏈合作、多元供應鏈來源及共同研發；第二，確立IPEF夥伴考量的關鍵產業概念；第三，建立區域「供需資訊分享」機制，因應之前車用晶片短缺的問題。

此外，顏慧欣引述美國商務部報告指出，全球專業電子代工服務（ECM）的前十大企業，台灣就占了7家，包括鴻海、和碩、廣達、仁寶、緯創、英業達及光寶。因此，台灣不僅有半導體產業的優勢，電子業也須注意美國政策的動向。

由於台灣過往投資經驗都聚焦在中國及東南亞，對於美國等先進國家的投資經驗較少。顏慧欣建議，台灣應強化供應鏈韌性、重建勞工技術與創造就業，以及數位轉型等必備的前置作業。政府也可透過產官學研，讓台商了解投資美國在法令遵循上應注意哪些環節。

責任編輯：呂美琪