【大紀元2022年04月11日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）週六（4月9日），民主黨主導的州議會兩會最終表決通過州長霍楚的2,200億美元預算案。由於本次預算案中涉及修改2019年通過的保釋法改革，遭到激進派民主黨人批評；這回議會通過天價預算案，可說是霍楚自去年8月上任以來，首次在重大議案上與州立法機構談判有果。

紐約州長霍楚（Kathy Hochul）在9日的聲明中表示：「我感謝（州參議會）多數黨領袖史都華-考辛斯（Andrea Stewart-Cousins）和（州眾議會）議長希斯提（Carl E. Heastie）為達成這項協議所做的辛勤工作和合作，該協議將開啟一個更強大、更安全、更繁榮的紐約州的新時代。」

此前，州參議會多數黨領袖史都華-考辛斯就批評重修保釋法會讓司法正義開倒車，而激進派民主黨國會眾議員歐凱秀（AOC）更借布碌崙12歲男孩遭槍殺的事件，抨擊紐約市嚴加執法的政策。

但共和黨州參議員泰迪斯科（Jim Tedisco）在4月8日州議會延長表決預算案的聽證會中，反指前州長庫默與霍楚都不想改變保釋法制度，如果不是人民要求改變現行保釋法，那麼州府也不會有對策。

「他們其實根本沒有想改變什麼，直到民調有結果。」泰迪斯科說，「忽然之間，跑出了十點計畫，一份有關修改刑法正義的十點計畫。直到紐約人想要改變這套制度，才有的計畫。」

華社積極呼籲重修保釋法奏效

紐約市自今年初陸續發生高慧民（Michelle Alyssa Go）與李妍兒（Christina Yuna Lee，音譯）等亞裔遭患有心理疾病的慣犯重傷甚至殺害後，華人社區要求重修現行保釋法的聲音就越來越大。

當預算案決審日4月1日迫近，支持重修保釋法改革的民調出爐，預算案最終在激進派民主黨主導的州議會中出現轉機。

據3月28日的錫耶納民調（Siena Poll）結果顯示，民眾對現行保釋法的支持度逐年下跌，從最一開始的55%跌至30%，且有超過六成民眾認為紐約治安惡化，與2019年通過的保釋法改革有關，超過八成民眾要求給法官更多的裁量權。

亞太公共事務聯盟紐約分會主席于金山與會長王曉薇也共同寫信，支持霍楚的安全計畫，信中指出逮捕犯下暴力和仇恨犯罪的人，不應該是黨派問題，「我們所要求的是追究責任。」

紐約中華公所主席曾偉康（Raymond Tsang）與「東百老匯關注組」成員王鏑等人，共同發起聲援重修保釋法的聯署活動，人數至今超過三千人。

經過延期一週的協商與表決，預算案終於出爐，保釋法確定加緊執行。不過，霍楚一開始提案要擴大法官判斷被告危險性的自由裁量權，最後還是被踢出預算案外，而引發爭議。

中華公所主席曾偉康在10日回覆記者的訊息中指出，預算案通過「是好消息」，「我也與曼哈頓地檢合作，這些即將執行的改變將會讓華埠變得更安全。」

王鏑受訪時表示：「我們至少看到在有關仇恨犯罪與慣犯這方面，加強執行保釋法了，而（強制接受精神治療的）肯德拉法（Kendra’s Law）也能夠得到重視。」

天價預算案的亮點、缺憾與觀察

除了確定縮緊目前的保釋法制度，這次紐約州有史以來金額最高的預算案，還有什麼亮點呢？州府的回答將會包含：提高紐約州儲備金與稅收減免優惠。

據州長辦公室公布，2025年以前，紐約州的儲備金在可運用的資金支出中，占比將提升至15%。州長辦公室介紹以下四個財年的儲備金分別為：2022財年50億美元、2023財年51億美元、2024財年25億美元，以及2025財年29億美元。

本次預算案將為紐約小企業提供針對疫情相關的有上限可退稅計畫，中低收入的基本「學區稅收減免」（School Tax Relief，簡稱STAR）受益人和增強型STAR受益人有資格獲得新版的退稅優惠，總體稅收減免達22億美元，約有250萬名房產持有人受惠。

不過，高譚人（Gothamist）9日報導，預算案協商與投票過程欠缺透明度，如州議會兩會議員在半夜進行關鍵投票，州參議會在週六（9日）凌晨4點45分左右結束投票，而眾議會在上午9點30分左右結束。

此外，共和黨州參議員奧馬拉（Thomas F. O’Mara）身兼州議會財政委員會議員，他認為這次預算案對農業與小商業影響很大，但他也對鉅額預算感到擔憂。

「接下來的2022-2023（財）年州預算，會讓政府的支出比去年增加至少80億美元」，他在8日的聲明中表示，「卻未能充分提供永久且廣泛的稅收減免、（疫苗）強制令豁免或監管改革。」

州長的預算案也沒有包括延長市長亞當斯要求的四年公校控制權，儘管議會聲稱將排進6月2日到期的會期內討論，但這項權力在6月30日就到期。

「亞潮萌」（Asian Wave Alliance）主席朱雅婷（Yiatin Chu）是紐約市公校議題的長期關注者。她受訪時表示，即使州長願意給市長亞當斯更久的公校控制權，但州議會拒絕這麼做，這對她來說「很糟糕」，「這是場政治遊戲」。

朱雅婷表示，握有公校控制權對市長來說是很大的權力，但「（激進派主導的）州議會跟教師工會關係很好，而亞當斯並沒有得到工會的背書。」

天價預算案通過後，立法者與民間都在緊盯州府的資金流向與實際執行效力。

王鏑指出，華社並非反對遊民所，但更在乎需要精神治療的病人是否能妥善得到照顧，而非放置在遊民所，他希望看見州府能「說清楚預算要放在哪種精神治療資源上以及由哪些人（組織）接管。」

至於多個亞裔社區組織要求的6,500萬資金並未包括在此次預算案中，王鏑認為，關鍵應該是政府資金「是否用到位」，而組織拿到錢之後，「能否真的幫到社區」。

責任編輯：陳玟綺