【大紀元2022年11月25日訊】（大紀元記者余平德國報導）德國紅綠燈政府做出重大讓步後，終於與在野黨達成一致，公民津貼項目預計明年施行。而就在兩天前，意大利政府宣布，將終結該國的公民津貼政策。

公民津貼引入制裁措施

紅綠燈政府力推的這個公民津貼項目，與之前的社會福利「哈茨4」，有一個根本區別，就是紅綠燈政府引入了一個所謂「磨合信任期」的規定。意思是，在前六個月裡，領取者如果沒有接受工作介紹所推薦的工作，也不會受到任何制裁，津貼照拿。其觀點是，要給人充分的時間找到最合適的職位，就是質量優先，而不追求速度。

在野黨聯盟黨（基民盟／基社盟）則認為，這個規定必須取消。該黨認為應該讓低收入者感到壓力，他們應該有動力去找工作。不能讓人覺得，拿公民津貼比出去工作更合算。基爾世界經濟研究所（IfW）計算稱，在某些最低工資行業已經出現這種情況，就是不工作拿公民津貼收入更高。

經過討論，如今各方達成一致，引入制裁措施。領取救濟者如果違反規定，例如沒有接受勞動局提供的工作職位，那麼從第一天開始，其救濟金就可能削減10%；如果一年內三次違反規定，公民津貼將縮減30%。當然與哈茨4的制裁規定相比，公民津貼的規定還是相對寬鬆。

另外紅綠燈政府原打算降低領取公民津貼的條件，例如擁有6萬歐元不動產的公民也可以拿到這個津貼。這一點也被聯盟黨否決了，這個標準現在降到了4萬歐元。每個家庭增加一個家庭成員，上限增加1.5萬歐元，而不是紅綠燈政府設想的3萬歐元。

原計劃中，受助人的財產儲蓄有兩年時間等待期，現在縮短到一年。也就是說一年後，住宿條件就必須適當調整，如果住宿面積過大，可能會被要求調換。

紅綠燈政府妥協 公民津貼項目「斷尾求生」

據媒體報導，紅綠燈政府在關鍵問題上迅速做出妥協，令在野黨都感到驚訝。現在這個項目是可以如期上路，但也與原計劃相去甚遠。基社盟議會黨團副主席格呂爾（Hermann Gröhe）更是調侃，「什麼哈茨4升級版？在那裡？根本沒有系統更新。」

德國社會協會VdK對於這個結果表示失望，認為政府沒有兌現最核心的承諾。德國經濟研究所（DIW）則分析說，現在公民津貼的標準太低，不足以抵消通貨膨脹和生活水平上漲的速度。但是不管怎麼樣，紅綠燈政府還是提高了最低福利標準：從明年1月1日開始，基礎福利領取者每月多得到50多歐元。

公民津貼是現任政府提出的一個社會福利項目，目的是取代2002年開始的哈茨4政策。公民津貼制定將比哈茨4的待遇更高，對於領取者的管理更寬鬆。2023年1月1日起，單身公民的補助將從現在的449歐元上升到502歐元。

意大利新政府宣布：結束公民津貼政策

就在德國打算推行公民津貼政策之際，意大利傳出相反的消息。2019年，當時的左翼政府推行了這項無條件基本收入政策。如今梅洛尼（Giorgia Meloni）領導的右翼政府上台，她兌現了競選時的一個承諾，日前意大利政府批准了明年的財政預算，大幅削減了這項福利。

意大利新上任的總理梅洛尼11月21日宣布，將結束該國的公民津貼政策。這項補貼不再是無條件的，而只面向有工作能力的公民，而且必須滿足一定的條件，例如在勞動局登記，並且服從分配，從事一些公益性工作。

明年，這項福利最多只能領取八個月，而且不再是現金，而是預付卡形式。如果公民不接受勞動局提供的工作機會，到2024年就拿不到一分錢了。對其他需要救濟的公民，例如老年人，政府將進行嚴格審查。

這也適用於非歐盟公民，例如配偶、資產和收入，包括國外的財產。

一些德國網民表示，德國政治家應該吸取意大利的教訓，不要盲目撒錢，養一批懶漢。重要的是，這項社會福利必須有稅收來支持，如果沒人工作，錢從哪裡來呢？

德國的公民津貼計劃還需要得到聯邦議會和聯邦參議院的批准，但各黨派已經達成一致，剩下的只是走流程，因此該項目應該可以按原計劃於明年正式生效。

責任編輯：王亦笑#